以改革创新精神加强领导班子建设
沈景艳
2010年第4期——党的建设
领导班子是党执政兴国的骨干力量,是推动科学发展、促进社会和谐的关键。面对世情、国情、党情的深刻变化,提高党的领导水平和执政水平,需要我们以更加开放开明的理念、思路和举措,切实加强各级领导班子建设,不断提高领导班子的公信力、思想力、执行力、创新力和凝聚力,努力把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展、促进社会和谐的强大力量。
一、坚持正确标准,不断提高领导班子公信力
提高领导班子的公信力是领导班子建设的根基。选准用准人,是提高领导班子公信力的重要方面。必须坚持德才兼备、以德为先的用人标准,为党的事业发展选准用好人。一要坚持选贤任能。结合黄冈实际,要围绕“大干项目促‘三保’、科学发展兴黄冈”这个主题,在争项目、建项目中选勇于创新、善于赶超的人;按照立党为公、执政为民的要求选诚心帮群众、真心为群众的人;按照既要金山银山又要绿水青山的要求,选着眼长远、深谋远虑的人;根据当前矛盾凸显期的工作需要,选能谋善断、统筹和谐发展的人。要把最能干事的干部放到最需要干事的地方,把最放心的干部放到最敏感的岗位,把人民群众信得过的人选拔到合适的领导岗位上,真正做到选用真抓实干的人、奋发有为的人、善于创新的人。树立正确的用人导向,努力把各级领导班子建设成为科学发展意识强、作风实、政绩好的班子。二要注重群众公认。提高领导班子公信力,就是要让群众成为决定干部任免的监督员、裁判员。把选人用人的原则、标准、程序交给群众,把群众公认原则贯穿于人选推荐、比较、甄选全
过程。实现由“少数人在少数人中选人”向由“多数人在多数人中选人”转变,由“印象识人”向“系统识人”转变,由“伯乐相马”到“赛场选马”转变。三要突出发展实绩。提高领导班子的公信力,关键要重实绩看发展,选出那些业绩得到群众认可的干部。当前,要把干部选拔任用工作与“保增长、保民生、保稳定”和推进科学发展、实现后发赶超的实践紧密结合起来,更加注重在农村一线、招商一线、项目建设一线、服务一线、信访一线等与群众接触最密切的一些急、难、险、重岗位上识别干部、培养干部、检验干部、使用干部,既看实绩,又看潜绩,让“千里马”在赛场上脱颖而出。四要健全科学制度。提高领导班子公信力,要靠科学制度作保障。要逐步规范干部任用提名制度,明确并公开提名主体、原则、程序和办法,健全完善干部选拔任用机制;探索建立以科学发展为目标的导向机制、以实绩分析为中心的考核机制、以群众满意为标准的评价机制、以结果运用为重点的激励机制;在考核指标、考核评价内容上紧扣科学发展,在考核评价方法上把握科学发展,在考核结果的使用上保证科学发展,强化考评的引导激励作用,引导干部真正把心思和精力用在科学发展上;要本着因岗择人的思路,推行竞争上岗、轮岗交流,实现人才资源的优化组合、科学配置,达到能者上、平者让、庸者下;建立健全选人用人责任追究制和用人失误失察责任追究制;强化多层次立体式监督,充分发挥党内监督、依法依纪监督、民主监督、舆论监督、群众监督等多渠道作用,让权力在阳光下运行。
二、丰富学习形式,不断提高领导班子思想力
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