《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》工作报告

——2006年5月11日在第九届人民代表大会第五次会议上

政府副县长××××

各位代表：

现在，我受××××县长的委托，代表人民政府向大会作工作报告，请各位代表连同已提交大会的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》一并审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2005年工作回顾

（一）狠抓“三农”工作，农牧业保持良好发展势头

——农业经济稳中有升。2005年按照“调结构、促发展、千方百计确保农牧民增收”的指导思想，不断加大农牧业生产投入，积极进行农牧业结构调整，进一步优化产业，使得粮食生产稳中有升，农业结构继续优化，农业产业化经营稳步推进，农产品质量有所提高，农业综合生产能力在发展中不断提升。加大农业扶持力度，认真做好春耕备耕工作，2005年为农牧民筹备青稞原创站：文秘知音种子83万斤，在县财政十分紧张的条件下，出资5万元，调运化肥34吨，确保了春耕工作的顺利完成。共完成农作物播种面积39588亩，占总耕地面积的70.9%。继续扩大良种播种面积，其面积达23700亩，良种覆盖率达到85.5%。豌豆、油菜、元根等其它经济作物占29.1％。粮食总产量达5231.66吨，同比增加了72.26吨，增长1.4％。

——畜牧业生产稳步推进。2005年各类牲畜总存栏达226966头（只、匹），同比减少了5306头（只、匹）。全年大畜死亡8544头（只、匹），死亡率为3.7%，比上年同期降低了0.7个百分点；仔畜成活46282头（只、匹），成活率为85％，比上年同期降低了5.4个百分点。继续加大疫情防治工作，进一步加大“五号病”防治工作，与各乡（镇）签订了“防五”目标责任书，基本做到了“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，牲畜“五号病”疫苗注射达226966头（只、匹），注射率达100%。

（二）大力加强基础设施建设，缓解了基础设施“瓶颈”制约

投资是拉动经济的发展主要途径之一。为此，始终把抓项目作为经济工作的龙头来抓，特别是狠抓了基础性建设项目。2005年通过各方面积极争取，完成基础建设项目47个，总投资达7842.3万元，其中新建项目36个，完成投资5779.8万元；续建项目11个，完成投资2062.5万元。荣西嘎公路顺利竣工并通过验收，荣布、亚拉6座钢架桥已建成投入使用；完小优秀教师公寓、学生食堂已竣工；投资28万元的第一座动物检疫实验室基础建设已完成；第二期人畜饮水工程4个点的续建工程顺利完工，截至目前人畜饮水工程12个项目点已全部投入使用；投资986万元的中学改扩建工程顺利开工；投资200余万元的县城二期给水工程正在建设当中。以上工程的顺利实施，有效改善了我县基础建设落后的局面，改善了当地群众的生产、生活条件，有力拉动了县域经济的快速发展。

（三）认真贯彻落实财政管理政策，确保了财税、金融工作运行平稳

全力以增收节支为重点，依法加强税收征管，严格执行收支两条线制度，加强了对罚没收入、行政性收费的管理，基本保证了重点支出的需要。2005年共组织税收301.7万元，同比增长18%。组织县级财政收入283.5万元，同比增长34.7%。县农行向农牧民发放小额信贷5736户，同比增加1645户，金额达3899万元，同比增加1262万元。其中金卡1662户，同比增加374户；银卡2204户，同比增加560户；铜卡1670户，同比增加511户，有力地加快了农牧民脱贫致富奔小康的步伐。

（四）大力发展多种经营，拓宽了农牧民增收渠道。