在市委全委（扩大）会议上的工作报告——贯彻五中全会精神

对我市“十一五”规划纲要制订情况，**同志还要作全面说明。下面，我受市委常委会委托，向全委会作工作报告，请审议。

一、今年以来市委常委会的主要工作

（二）积极实施城市化战略，继续加大城建工作力度。明确提出了“工业化城市化双轮驱动，全力加快城市化进程”的要求，加强了对城建工作的调度，今年以来市区18项城建重点工程完成财政性投入4.6亿元，带动社会投入13亿元。城市规划更加完善。新一轮《**市城市总体规划》得到省政府批复，环城公园、雷泽湖风景区、火车站综合服务区详细规划分别被评为全省优秀城市规划设计成果一、二、三等奖。老城区、中心区、东部新区控制性详细规划和城市设计正在深化完善，绿地水系、道路网、管线综合、消防等四项专业规划编制元旦前可基本完成。基础设施水平进一步提高。投资2.8亿元的牡丹路和黄河路改造工程接近尾声，12条老城区道路改造基本完成，垃圾处理场已通过省有关部门环评。城市面貌更加优美。完成了环城公园、赵王河公园一期扫尾工程“大树进城”11万棵，营造风景林、街头绿地40块，新增公共绿地面积63.1万平方米，对沿街40多个单位实施了“拆墙透绿”，改善了居民生活环境。

（三）加强“平安**”建设，全力维护社会稳定。常委会始终把建设“平安**”、维护社会稳定作为头等大事来抓，先后18次召开专题会议安排部署稳定工作，重大问题、关键时刻主要领导同志亲自调度、直接指挥，避免了重大刑事案件、重大群体上访事件和重大恶性事故的发生。一是进一步加强信访工作。认真落实《信访条例》，坚持市委常委公开接访日制度，建立健全了信息预警机制和群体性突发事件应急处置机制。受理群众来信来访同比下降19.3％，进京到省越级上访量位次明显下移。二是狠抓基层基础工作。各乡镇办事处均建立了调解中心和调解委员会，结合村“两委”班子换届，调整充实了村（居）调委会。加强矛盾纠纷排查，共排查重大矛盾纠纷15149件。加强以村（居）联防为基础的巡防体系建设，做到了农村、社区、边界、单位内部全覆盖。三是加大严打整治力度。深入开展打霸治痞、打击盗窃牲畜犯罪、打击严重暴力犯罪和高速公路、开发区、油区集中整治，严厉打击“法轮功”“实际神”等邪教活动，社会治安状况显著改善。四是强化安全生产。认真落实安全生产目标责任制，积极开展安全生产大检查和“百日安全集中整治”，各类事故起数、死亡和受伤人数比去年同期分别下降16.5%、14.2%和13.9%。

（五）注重全面发展，加强宣传思想工作和精神文明建设。一是强化理论武装工作。狠抓市委理论学习中心组和副县级以上干部的政治学习，组织开展了十六届四中全会精神集中学习教育活动，下基层开展理论宣讲120余场次，2所基层党校被新命名为省级示范基层党校。二是加强“文明**”建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展“爱我**、兴我**、建我**”教育活动，加大“十大陋习”治理，实施“家庭育苗”、“校园教育”、“环境净化”、“爱心呼唤”四大工程，广泛开展各类文明创建活动，取得了较好效果。三是开展形式多样的宣传教育活动。坚持正确的舆论导向，组织开展了十六届四中全会精神知识竞赛、“楚德留同志先进事迹报告会”；围绕实施“突破**”战略和纪念世界反法西斯战争暨抗日战争胜利60周年，组织开展了十项主题活动；在青少年中开展了以“心系祖国，健康成长”为主题的爱国主义教育活动。党管武装、统战、对台、群团、老干部、党史研究、档案等工作得到进一步加强，广播电视、新闻出版、文艺创作事业都有了较大发展。