如何优化现行体制下烟草商业企业的部门管理

做好新形势下烟草商业企业的党建工作

随着经济全球化步伐的不断加快、wto的加入、国内烟草国际化、国际烟草市场化进程的逐步推进，烟草行业的形势随着复杂多变的国际局势而日趋变化。尤其是工商管理体制分设后的烟草商业企业在管理体制和经营模式上都发生了根本的变化，由原来“三合一”的人、财、物、产、供、销的综合管理模式转变为

商业企业主要抓烤烟生产收购、卷烟销售、专卖管理和规范市场等几大职能。面对工作职能、管理方式和运作机制的巨大变化，面对传统商业向现代企业制度推进的新形势，如何做好烟草商业企业的党建工作，是我们每位党务工作者必须面对并亟待解决的重大课题。

一、存在的主要问题

搞好新时期烟草商业企业的党建工作，找准党建工作中存在的问题，是做好党建工作的前提基础，是充分发挥党组织战斗保垒作用的重要保证。目前烟草商业企业不同程度地存在以下问题。

（一）对新时期企业党建工作面临的新情况、新问题认识不足，主要反映在企业党建工作所沿袭下来的就活动搞活动、按部就班的传统工作模式远不能适应新形势、新任务的要求。

（二）企业党建工作与企业中心工作联系得不紧，如何充分履行党组织的职责，发挥党组织在企业生产、经营中的政治优势、组织优势和群众优势的思路和措施很难具体。

（三）坚定做好企业党建工作的思想认识不到位。在履行职能抓工作时，一方面怕抓多了，影响企业的生产、经营工作。另一方面，又觉得企业党建工作属于意识形态，无论抓与不抓，党建工作都难在短期内有大的起色。

（四）对企业党组织的职能作用缺乏明确的认识，把企业党组织等同于工、青、妇等群团组织，总认为党建工作就是“组织开展一些活动”而已。

（五）面对新形势、新任务，有的党务工作者从思想上、工作的方式方法上缺乏创新意识，找不到企业党建工作和企业中心工作的结合点，致使企业党组织的政治核心作用得不到充分体现，党员的先锋模范作用得不到应有的发挥。

（六）少数党务工作者理想信念淡薄，身为党务工作者却轻视政治理论学习、政治纪律松驰，责任意识薄弱；有的党务工作者缺乏创新意识，墨守成规、满足现状；有的党务工作者没有经过严格的党性锻炼，缺乏基层磨练，怕艰苦、图享受，对党务工作感情不深等等。

二、应采取的主要对策

（一）明确党建工作指导思想，确立党建工作新方向

明确党建工作指导思想是抓好党建工作的重中之重，确立企业党建工作的指导思想应重点突出以下几个方面。一是以党的十六大、十六届四中全会精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导不能有丝毫动摇，这是做好企业党建工作的“灵魂”。二是以企业的全局工作为中心，服从和服务于企业大局和中心工作，这是做好企业党建工作的“总纲”。三是以“两手抓、两手都要硬”为准则，不能有丝毫放松，这是做好企业党建工作的“根本”。四是创新党建工作机制，以“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”为手段，不能有丝毫松懈，这是抓好企业党建工作的“思路”。五是切实加强和改进企业党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，全面加强企业党建工作不能有丝毫闪失，这是企业党建工作的“重点”。

（二）改革与创新并举，开辟企业党建工作新思维

创新是事业发展的动力，要开创企业党建工作新局面，必须解放思想、实事求是、大胆创新、开拓进取，面对新形势，烟草商业企业的党建工作必须在以下几个方面有所改革创新。