韩正在第十三届人大第三次会议上作政府工作报告
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山课件www.5ykj.com现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请市政协各位委员和列席会议的同志提出意见。
一、圆满完成上届人代会确定的各项任务
1998年以来,我们高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻“三个代表”重要思想,按照市委确定的总体思路,自觉接受人大、政协的依法监督和民主监督,紧紧依靠全市人民,解放思想,奋发进取,圆满完成了市十一届人大一次会议确定的5年工作任务,开创了我市改革开放和现代化建设新局面。
国民经济在调整中持续快速健康发展。国内生产总值2002年预计达到1232亿元,年均增长11.2%,是历史上增长最快的时期之一。全市财政一般预算收入突破百亿元,地方财政一般预算收入年均增长14.5%。抓住国家扩大内需的机遇,发挥国债项目的带动作用,积极扩大固定资产投资,5年累计完成1300亿元,是前5年的2倍。哈飞微型车、哈药7-ACA等139个项目竣工投入使用。大力推进结构调整,三次产业结构由21.532.246.3调整为16.235.248.6。工业结束了连续9年亏损局面,提前实现中央提出的改革与脱困目标。规模以上工业增加值年均增长13.3%,汽车、医药、食品、电子信息4大优势产业增加值占规模以上工业增加值比重的52%,年均增长17.6%。农业总产值年均增长5.9%,畜牧业产值占农业总产值比重的42.8%,比1997年提高11.4个百分点。绿色食品发展迅速。粮经饲三元种植结构进一步优化。乡镇区街企业持续发展。产业化龙头企业发展到392户。农业基础设施建设加强,农业信息化和科技水平不断提高,绿化造林步伐加快。冰雪和生态旅游推动了全市旅游业的大发展,国内外游客年均增长17.4%,旅游业总收入年均增长22%。商品市场体系不断完善,商贸业态正在走向多样化、现代化。房地产、交通运输和其他服务业得到较快发展。
城市建设和管理水平显著提高。过去的5年是城市建设规模最大、速度最快的时期。市政基础设施建设总投资达385亿元,机场高速路、二环路、海城桥等重点路桥工程相继建成,新建、改造道路450万平方米。建成32个城市住宅新区,农村住房砖瓦化率达到70%。电力、通信、邮政、农村电网改造等取得历史性突破。开展城市环境综合整治,拆除各类占道房屋设施160万平方米,改造背街巷道1100条,建设大型休闲、社区广场23处,灯饰化景观街路28条,新增绿地1600公顷。马家沟综合整治取得显著成效,文昌污水处理厂形成32.5万吨的一级日处理能力。完成城市供水应急工程。磨盘山水库工程已完成国家立项。在城市二环路以内推广电、气等清洁能源锅炉2780台,治理污染企业525家,拆除污染环境烟囱730座。实施“畅通工程”,交通管理达到国家二等优秀管理水平,城市公共交通事业取得长足发展。开通市政“110”等一批服务热线,城市管理综合执法试点取得较好效果。推进城市管理体制改革,“两级政府、三级管理、四级网络”管理模式逐步得到完善。经营城市迈出新步伐,采取市场化运作方式,推动了松北新区开发、城区企业搬迁和路桥等大型公共基础设施建设。建立了政府土地储备和挂牌交易制度。组织开展新一轮城市总体规划修编工作,完成建成区35%的控详规划。启动了生态型园林城市建设。
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