土地收支规范管理方案

根据财政部、国土资源部、中国人民银行《关于开展规范土地收支管理制度落实情况专项检查的通知》（财综函〔**〕68号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、检查范围

**年1-10月，省级及各市、县（市、区）新增建设用地审批和新增建设用地土地有偿使用费（以下简称新增费）征收缴库情况；国有土地使用权配置和土地出让收入征收缴库情况；土地储备和土地储备资金筹集、使用情况；新增费和土地出让收入支出使用情况；国有土地出让收支统计报表体系落实情况。

二、检查内容

（一）相关配套文件制定情况

省级及各市、县（市、区）人民政府转发或制定新增费和土地出让收入收支管理配套文件的有关情况。请提供配套文件复印件，并对结合本地情况进一步细化有关政策的内容作出详细说明。

（二）新增费收缴和支出管理政策执行情况

1.新增建设用地情况。**年各市、县（市、区）新增建设用地面积有多少公顷，其中l-10月有多少公顷；**年1-10月，新增建设用地面积有多少公顷。

2.新增费征缴入库情况。**年各市、县（市、区）新增费征收和缴入中央国库、地方国库（含各级地方国库汇总数）分别有多少亿元，其中1-10月各有多少亿元；**年1-10月，新增费征收和缴入中央国库、省级国库分别有多少亿元。如果存在征收金额与缴库金额不一致的情况，请详细说明原因。

3.新增费征缴方式。各市、县（市、区）新增费的具体征缴方式。请从开具缴款通知书到资金入库各个环节作出详细说明。如果已将新增费纳入非税收入收缴管理制度改革，请说明新增费从财政汇缴专户划转国库的时限。

4.新增费缴纳主体及资金来源。缴纳新增费的主体是地方人民政府还是具体用地单位，缴纳新增费的资金来源情况。

5.新增费相关资料抄送情况。省级国土资源管理部门是否按规定将缴款通知书、用地批准文件抄送有关省级财政部门和财政监察专员办事处。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

6.新增费的具体监缴措施。省级财政部门和财政监察专员办事处对新增费入库情况进行监缴的具体措施，以及与人民银行国库部门和国土资源管理部门对账的具体措施。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

7.新增费分配和使用情况。省级分成新增费（不含上级转移支付部分）的分配办法和使用情况。已安排支出多少亿元，具体用于哪些项目，结余资金有多少亿元。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

8.国库办理新增费收支业务情况。人民银行各省级分库办理新增费缴库和支出的具体情况。该内容由省级负责向财政部、国土资源部和中国人民银行报送。

（三）国有土地使用权配置及土地出让收入的收缴与支出管理政策执行情况