深圳港澳考察

港澳警察教育训练考察报告

湖北警察教育考察团

在公安部港澳台办公室、省厅党委、厅外事处的高度重视下，经国务院港澳事务办公室和公安厅党委批准，湖北警察教育考察团一行九人，由湖北警官学院院长聂福茂任团长，湖北警官学院副院长肖伯符任副团长，团员有：基础课部副主任林华瑜，成教处副处长高子林，教务处副处长辛建华，治安系副主任姚忠保，信息系副主任麦永浩，思政课部教师唐立芳，学院办公室副科长朱敏，于2005年9月12日至9月17日对香港特别行政区和澳门特别行政区的警察教育训练进行了考察，考察团访问了香港警察总部、香港警务处人事及训练处、训练部模拟法庭、训练部图书馆、警察训练学校和澳门保安部队高等学校等机构。考察团听取了相关机构的情况介绍，与相关机构负责人进行了座谈和交流，并围绕警察教育训练体系、教育训练的理念、制度、内容和方法、师资的选拔任用、教育训练的质量保障制度等方面进行了深入了解和讨论；考察行程中受到了中央人民政府驻港联络办警务联络部、中央人民政府驻澳联络办警务联络部、香港警务处、澳门保安部队高等学校的热情接待。现将此次考察访问的内容及体会报告如下。

一、香港警察的教育训练1.香港警察概况。

香港特别行政区面积约1100平方公里，包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分，海岸曲折，湾深港多；人口约670万。香港警察现有纪律人员26000名，文职人员6000名。香港警务处隶属香港保安局，警务处下设行动处、刑事及保安处、人事及训练处（内设人事部、训练部）监管处、财务政务及策划处五个部门。香港警察的职级由高到低分为警务处长阶级：包括警务处长、副处长、助理处长；警司阶级：包括总警司、高级警司、警司；督察阶级：包括总督察、高级督察、督察、见习督察；初级人员包括警署警长、警长、高级警员、警员。在全部阶级中，警务处处长至总警司为首长级，高级警司至见习督察为警官级，警署警长至警员为员佐级。

2.香港警察的教育训练体系。

香港警察来源主要是面向社会公开招考，一般情况下，具有高中以上学历的可报考警员，具有大学本科并获学士学位的可报考见习督察（现职警员具备条件的也可报考）。香港警队《警察通则》第52章载明：“警务处提供一连串有关入职、进修、晋升、指挥、语文、教育性及专门性的课程。”这些课程除小部分依托香港本埠的社会办学机构及海外有关机构之外，绝大部分都是警队所属的教育

1训练机构来完成的。警察教育训练由人事训练处下设的训练部主管，训练部的宗旨是：警队相信，有效的培训可助持续学习文化的成长和员工潜能的发挥，以符合警队及社会的需要。通过解释我们了解到，其宗旨强调通过不断的持续学习，从而促进警察工作业务和个人事业的发展，减少对警队的依赖性，同时还强调学习内容既符合警队的需要，也要符合社会的需要。训练部下属的教育训练机构有：训练总部、训练发展科和警察训练学校。警察训练学校具体承担新警的基本训练和初级警务人员的发展训练，各警种具体承担实战训练。训练的三原则是“衡工量值、科技应用和培训管理”，即所有的培训项目必须定时进行检查和评估；适当使用电脑辅助训练，推广网上学习以提高学习效率；培训项目的设计应与各相关单位协调，以减少对行动产生的妨碍影响。