论1919-1937年中国高等教育

高等教育经济学理论与中国高等教育创新

高等教育经济学理论与中国高等教育创新范文

潘懋元先生是我国著名的教育家。他的巨大贡献不仅在于他开创了高等教育学这个新的学科领域，还在于他丰富的教育理论和高等教育思想及其在实践中的应用。研究潘懋元先生的高等教育经济学理论可以更全面系统地理解和领会潘懋元先生的高等教育理论及其思想体系，避免因片面理解而产生的错误认识，同时对促进高等教育经济学的发展、促进高等教育科学的多学科研究是非常有益的。

一、高等教育与经济的关系

高等教育经济学是研究高等教育与经济的关系及其发展规律的科学，高等教育与经济的关系是高等教育经济学所必须研究的核心问题。从潘懋元先生的大量著作中，我们可以充分地领会到这一点。在他创造性地提出教育的两条规律（即教育的内部关系规律和教育的外部关系规律）中，他将正确处理教育与经济的关系作为教育的外部规律的重要成分之一详加论述，并以此贯穿于他的高等教育经济学理论中。

他提出，“教育必须与社会相适应。一方面，教育要受一定的经济、政治、文化等所制约;另一方面，教育对一定的经济、政治、文化发展起作用，以推动社会的进步。”在这里，他将经济置于政治、文化之前，表明了他对教育尤其是高等教育与经济关系的新认识。就高等教育发展而言，“最基本的制约因素是生产力与科技发展水平的制约因素。……高等教育的发展规模与速度、专业的设置与课程的选择、自然科学与工程技术科学的教学内容、现代化教学手段的运用，无不直接受生产力与科学技术所制约。”而生产力与科学技术的发展也离不开教育，要求教育为其服务。事实上，教育本身具有巨大的经济功能。“教育的最基本功能就是劳动力的再生产，把可能的劳动力转化为现实的劳动力，把一般劳动力培养成为具有一定的生产知识、劳动技能、有觉悟、有文化素养的特殊的劳动力，以促进生产力的提高。”

通过对二战后经济发展迅速的国家和地区的高等教育和经济关系的比较研究，潘懋元先生认为，职业性、应用性、技术性的高等教育，对经济发展起直接作用。这些国家或地区经济的起飞和加速发展，得力于这类高等教育所提供的人才资源。他对“文革”期间教育的极其浓厚的政治化提出了强烈的批评，当时的教育是“以阶级斗争为纲，”“批评所谓„白专道路‟，忽视教育要为国民经济发展服务，这就违反了教育要与经济发展相适应的规律，以致教学质量下降，不但不能很好地培养出社会主义四化建设所需要的人才，也不利于巩固无产阶级政权。”他非常赞赏“教育必须为社会主义建设服务，社会主义建设必须依靠教育”的教育发展方针，强调教育要为经济建设服务，这是与我国以经济建设为中心进行改革开放的形式相适应的。高等教育是培养专门人才的教育，这些人才将直接走向经济部门担任专门工作，解决各种实际问题。因此，对于高等教育的发展应持积极态度，而不应囿于将教育看作是纯粹消费事业的传统观念。