农村饮水安全：目标速度与严峻现实

农村饮水安全问题的解决最近有了明晰的日程表。

“到今年年底还有1.82亿农村人口存在饮水安全问题。”在近日举行的农村饮水安全工程建设材料设备应用研讨会上，国家水利部农村水利司供水排水处处长张敦强透露。

这意味着从现在到2015年“十二五”结束的3年内，我国平均每年要解决6000万人的饮水安全问题。

但据记者了解，与这个规划中的速度相对应的，是农村饮水安全的严峻现实。

规划人口不降反增

今年3月21日召开的国务院常务会议讨论通过了《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》（以下简称《规划》）。截至目前，《规划》虽仍未正式出台，但社会各界对其关注度已逐渐升温。

根据《规划》，“十二五”期间，我国将全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80%左右。

据中国灌溉排水中心处长张汉松介绍，2005年水利部、卫生部和国家发展改革委联合组织了一次调查复核，“原调查评估核定的剩余人数为1.02亿，‘十二五’规划中新增了1.96亿人”。

新增原因是，水源来水减少或枯竭、水源水质污染、生活应用水水质标准提高、上世纪90年代以前已建部分工程老化破损报废、移民搬迁以及国有农林场和农村学校新纳入《规划》。

如目前农村饮用集中式供水人口比例依然偏低。新建水厂绝大多数为小规模的集中式供水系统，建设标准低，预示这些水厂的使用年限短，面临再次改水甚至三次改水。