政府危机管理——泥石流

甘肃舟曲泥石流摘要：关键字：

提纲：

一、背景

二、现象

三、真相；

四、原因；

五、对策正文：

2010年8月7日22时许，甘南藏族自治州舟曲县突降特大暴雨，降雨量达97mm，持续超过四十分钟。引发县城北面的罗家峪、三眼峪等四条沟系特大山洪地质灾害，泥石流长约5千米，平均宽度300米，平均厚度5米，总体积750万立方米。泥石流冲进县城，并形成堰塞湖。以前舟曲山上多是郁郁葱葱的大树，很少发生泥石流，由于乱砍乱伐和毁林开荒之风的盛行，舟曲周围的山体几乎全变成了光秃秃的荒山，加上民用木材和倒卖盗用，全县森林面积每年以10万平方米的速度减少，植被破坏严重，生态环境遭到超限度破坏，水土流失极为严重，又遇突如其来的强降雨，导致较严重的泥石流发生。【1】

泥石流下泄，由北向南冲向县城，造成沿河房屋被冲毁，泥石流阻断白龙江、形成堰塞湖。据中国舟曲灾区指挥部消息，截至8月28日，舟曲特大山洪泥石流灾害造成1463人遇难，失踪302人，受伤住院人数72人，其中转院治疗59人，治愈出院10人，现有住院3人，累计门诊治疗2244人，已解救1243人。

一、成因分析

前面已经提到，这次灾害主要发生在三眼峪和罗家峪，而这两条沟位于白龙江的北岸，沟口距离舟曲县城约2千米。现在笔者将对本次泥石流地质灾害的形成原因做一个简要的分析。

1、地质条件因素

舟曲当地地形地貌和特殊地质构造，是导致灾害发生的重要原因。专家分析认为，舟曲县城附近的地质构造岩性松软、风化程度也很厉害，比较容易发生滑坡、崩塌和泥石流灾害。

1.1地形地貌

舟曲县城段地处西秦岭南脉山区的岷迭山系，山体高耸挺拔，地势险峻，河谷深切，水流湍急。白龙江两岸海拔高程大多在3000—3500米以上，谷地海拔高程850—1350米。县城以北的雷古山海拔高程4154米，为本区最高峰，以南的葱花坡海拔高程3250米。地形相对高差达1000—1500米，最大达2900米，呈典型的高山峡谷地形特征。【2】

1.2底层岩性

三眼峪、罗家峪泥石流沟所处底层岩性中多汗灰岩、白云质慧眼等，遭风化强烈。并且整个流域处于两条断裂带所夹的断块中，断裂两侧岩层破碎，褶曲强烈，掩体较破碎，并且沟道中部分布着滑坡、坍塌、崩塌及沟道洪积物等松散堆积物。这些堆积物遇到长时间持续的大雨，很容易被冲走，造成泥石流。

1.3地质构造

舟曲县城段区域上属秦岭褶皱系--西秦岭南部印支褶皱带，北以临潭--宕昌断裂带与西秦岭北部华里西褶皱带分界。另外，舟曲地质历经燕山运动和喜马拉雅山造山运动，呈东南-西北隆起延伸，在长期挤压、扩张、褶皱和不断复合过程中，形成地质体不连续、不完整、不稳定，造成多期性断裂构造。如今舟曲境内山高沟深，地形起伏强烈，褶皱断裂发育，软岩分布广，岩体破碎。【3】

舟曲的地质山体构造本就十分松散，这是孕育滑坡、泥石流等地质灾害的温床。

2、固体物质条件与人为破坏

由于舟曲县城位于断裂带，地质构造复杂，新构造运动活动强烈，这样地面的岩石之类的本来就十分破碎。另外一方面，当地农民大规模地开看坡地也破坏了地表，诱发了泥石流。因为开垦坡地不仅严重破坏了植被，而且破坏了地质环境和地表，开垦出的土地不仅未给当地群众带来经济效益，反而造成了大面积的水土流失，使得本来碎散、破碎的岩石失去植被的覆盖，更容易受到雨水的侵蚀，因而会加剧滑坡、泥石流等地质灾害的发生、发展。同时，当地人民修路时开挖山体也是对其破坏。另外，舟曲从2009年第四季度到2010上半年的持续干旱，造成城区周边岩石解体，部分山体、岩石裂缝暴露在外，使雨水容易进入，也容易导致滑坡。