扩大开放大讨论方案

为深入贯彻落实党的十七大精神和“314”总体部署，推动**“加快”、“率先”发展，根据市委、市政府《关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见》（**委发［**］12号文件）、市局《开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动实施方案》（**食药监[**]70号文件）的要求，结合我局实际，特制定如下实施方案：

一、目的意义

解放思想，是马克思主义活的灵魂，是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放，是新时期最鲜明的特点，是发展中国特色社会主义的强大动力。在全系统开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，对于深入贯彻落实党的十七大精神和“314”总体部署，适应食品药品监管新形势新任务的需要具有重要的指导和现实意义。

按照市委提出的“解决‘三个问题’，努力实现‘三个明显’的目标”的要求，结合食品药品监管工作实际，要通过开展大讨论活动，使全体干部职工坚决破除三种思想，大力增强三种意识，着力解决三大问题。即：一是坚决破除小进则满、消极畏难的思想，增强忧患意识、危机意识，着力解决食品药品监管视野不宽、安于现状、不思进取、作风漂浮等问题；二是坚决破除因循守旧、固步自封的思想，增强改革意识、创新意识，着力解决开放思维欠缺、教条主义、本本主义严重的问题。三是坚决破除部门利益至上、单位利益至上的思想，增强公仆意识、大局意识，着力解决监管不力、行政效能不高、服务发展意识淡薄的问题。

通过大讨论，使全体干部职工正视发展差距、保持清醒头脑、创新监管手段，不断推动城乡食品药品监管统筹发展，切实提高公众饮食用药安全的保障水平；通过大讨论，使干部职工进一步转变观念，充分发挥职能作用，营造良好发展环境，促进我县医药经济健康协调发展；通过大讨论，使干部职工进一步提高行政效能和依法行政水平，努力打造一支为民、务实、清廉的监管队伍。

二、方法步骤

这次大讨论从**年3月下旬开始至12月底结束，原则上按照学习动员、讨论调研、整改提高三个阶段进行。

第一阶段：学习动员（3月下旬—5月底）

（一）动员部署

召开动员大会，认清活动的背景、目的和意义。制定活动实施方案，结合实际召开部署会，深入发动，广泛宣传，做好大讨论活动的思想发动工作。

（二）学习讨论

1、学习内容。邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导关于“解放思想、扩大开放”的重要论述和《党的十七大报告》、**年《政府工作报告》、市委书记薄熙来同志《解放思想、扩大开放，把“314”总体部署落到实处》的专题报告和市委、市政府《关于开展“解放思想、扩大开放”大讨论的意见》以及县委、县政府《关于开展“解放思想找差距、认清县情促发展”主题实践活动的实施方案》等篇目。

2、专题报告会

参加县里组织的县情报告和专题辅导报告。