关于打击我市非法营运“黑车”的建议(提案)
关于打击我市非法营运“黑车”的建议
多年来我市一直在严格治理机动车非法营运问题,但是,机动车非法营运的现象有愈演愈烈的势头,已成为我市一种普遍的现象。这些非法营运车辆以“套牌”、“黑车”等形式存在,给交通秩序、交通安全、社会治安、客运市场秩序等带来很多不稳定因素,现在已发展到愈演愈烈的趋势。当前非法营运的私家车、摩托车、三轮车,是现如今我市赚取非法收入、严重扰乱市场经济、交通秩序的一个突出问题,也是诱发交通事故和刑事案件的一个隐患。这些“黑车”的存在,既影响了营运市场的正常秩序,又侵害了合法营运驾驶人的利益及广大乘客的合法权益,给北海这一旅游城市带来极大负面影响。虽然经过交通运管部门、公安交警部门的严厉打击,但一些“黑车”车主在利益的驱使下,仍然铤而走险,继续营运。
“黑车”危害性主要有以下几个方面:
1、大量国家财政税收流失。按3000辆“黑车”计算,每年大约漏交国家税费约2000余万元。
2、扰乱了正规的出租车市场。由于“黑车”的干扰,导致合法出租车空载率大幅度提高。在油价上涨的今天,大大降低了合法出租车司机群体的收入。导致社会公平性的偏差。
3、损害了消费者的权益。“黑车”是没有营运资格的,安全没有保障,一旦出事,后患无穷,受害者有冤也无处申诉,这种案例屡见不鲜。
4、影响了社会的稳定。为了抢生意,“黑车”车主们也经常为招
揽生意的理想之地而打斗。“黑车”司机为揽客将车随处停放、违规占道造成交通拥堵。
尽管执法部门整治力度逐年加大,但“黑车”依然存在,而且呈蔓延趋势,究其原因如下:
1、“黑车”是部分社会群体的收入来源。他们绝大多数是下岗工人、早退职工、失田农民、外地流动人口、刑满释放者、无业游民乃至刚从学校毕业、一时无法找到合适工作的知识青年。应该说,他们都是社会的弱势群体,甚至是生活收入最低层的求生存、求活命的群体。
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