深化行政审批制度改革的实践与思考

关于深化行政审批制度改革工作的思考

行政审批制度改革是深化行政体制改革、加快政府职能转变的重要抓手，是建设法治政府、廉洁政府、服务型政府的重要途径。近年来，在党中央、国务院全面加快推进行政审批制度改革政策的指引下，我县高度重视行政审批工作，全面贯彻落实中央、国务院和省、市有关行政审批制度改革的政策措施，在推进政府职能转变，方便群众、企业办事，优化政务服务环境等方面取得了明显成效。但在实际运作中，还存在许多问题。我们通过深入有关部门进行专题调研，对我县如何深化行政审批制度改革工作进行了一些理性思考。

一、全县深化行政审批制度改革工作现状

党的十八大以来，我县按照国务院和省、市部署要求，全面加强对全县行政审批制度改革工作的组织领导，不断精简行政审批事项，优化审批流程，出台行之有效的制度办法，强化监督管理，大力推行“两集中两到位”，建立和公布政府部门权责清单，进一步推进政务公开，逐步建立健全高效、协调、规范的政务服务体系。

（一）加强组织领导，全力部署落实。2014年初，按照上级部署要求，将审改工作牵头单位由县监察局调整为县编委办后。县上及时调整了行政审批制度改革工作领导小组成

1员，组长由县政府主要领导担任，统一指导协调全县行政审批制度改革工作，研究解决审改工作重大问题。各有关部门也成立了相应的领导小组，由主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓、全程抓，做到了责任到人、任务到人，保证了行政审批制度改革工作有序、有力、有效推进。严格执行《行政许可法》，定期研究部署行政审批改革工作中的重要问题，聘请行政审批制度改革工作专家团队，对改革中的难点、热点问题通过集体研究论证、征求社会各界意见等方式进行有效解决。县审改办严格执行行政审批政策措施，对承接落实国务院、省市取消调整行政审批事项，按照程序由相关部门单位提出意见，县审改办拟定方案，经县审改领导小组讨论，提交政府常务会审定后以县政府文件下发执行。加大思想宣传，通过县政府门户网、机构编制网、政务服务网及印制各类学习宣传资料等方式，广泛深入地宣传行政审批制度改革工作，使审改工作深入人心。

（二）推进简政放权，实现权力瘦身。在坚持全面精简和放权的基础上，实行行政审批“四减”措施，进一步精简行政审批事项、削减审批环节、减少审批收费、缩减审批时限。十八大以来，全县先后六次公布取消调整行政审批项目319项，涉及行政审批部门和单位46个，其中取消行政审批项目53项，承接省市行政审批项目39项，调整行政审批项目147项。全面清理调整非行政许可审批事项80项。对国