在全市职业培训工作会议上的讲话
统一思想认清形势明确任务狠抓落实
努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业
──在全市劳动力培训输出工作会议上的讲话
市政府副市长xxx
(二00x年xx月xx日)
同志们:
这次会议的主要任务是。学习贯彻党中央、xx和省委、省政府关于加强劳动力培训输出的一系列指示精神,贯彻落实市委扩大会议提出的实施“劳动力培训输出工程”的目标、任务和要求,总结交流经验,研究部署工作,加快推进我市富余劳动力的合理有序流动,促进农业农村经济快速发展和农民收入较快增加,努力把劳动力输出培育成富民强市的重要产业。下面我讲三点意见。
一、站在全新的战略高度,充分认识劳动力培训输出工作的重要性
(一)开展富余劳动力培训输出,是深入贯彻党中央xx、省委、省政府重要指示的必然要求。党中央、xx和省委、政府高度重视劳动力培训输出工作,中央农村工作会议和中央1号文件对做好劳动力培训输出工作提出了明确的要求,要求“各地区和有关部门要作为一件大事抓紧抓好”。国家农业部提出了实施劳动力转移培训的“阳光工程”,国家农业部、劳动保障部、教育部、科技部、建设部、财政部发布了《~─2010年全国农民工培训规划》;省人民政府研究制定了《云南省人民政府关于加快农村劳务输出的意见》,省发改委印发了《~—2010年云南农村劳务输出规划》,对抓好劳动力培训输出工作提出明确的目标、任务和要求。抓好劳动力培训输出工作,面临着好的机遇。全市各级各部门要从各自的实际出发,拟定意见,制定规划,整合资源、创新机制,把中央、盛市政策用足用活,做好劳动力培训输出的各项工作。
(二)开展劳动力培训输出工作,是新形势下解决“三农”问题的战略举措。当前“三农”问题的核心是农民收入增长缓慢。解决农民增收和就业问题,一方面要通过农业内部产业结构调整,大力发展蔬菜、花卉、畜牧、水产等劳动密集型产业,发展产业化经营,延长产业链,增加农民就业机会;另一方面,要在农业以外做文章,加强农民培训,提高农村劳动者素质,促进农民就业从传统农业向现代农业和二三产业转变,是从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在,是加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、推进工业化和城镇化、将人力资源优势转化为经济优势的重要途径,是缩小城乡差别,打破长期以来形成的城乡二元经济结构,实现城乡经济互动式发展的重要举措。
(三)开展劳动力培训输出,是增加农民收入的重要途径。改革开放以来,农村家庭承包经营体制极大地调动了农民的生产积极性,促进农产品产量迅速增长,同时,农村非农产业也迅速发展,带动了农业劳动力向非农领域的规模转移。90年代以来,全国农民外出就业平均每年以500万人左右的规模迅速增加,到~年,全国外出就业农民达9900万人,打工的工资总额达5515亿元;外出务工使全国农民人均增收44.5元,占当年农民增收总量的42%。目前,我省有农村劳动力2081万人,占总人口的48%,占农业人口的60%,其中农村富余劳动力达750万人,约占农村劳动力总数的36%,经各种渠道转移三个月以上的打工农民达316.37万人,占农村富余劳动力的42.2%,外出劳务收入32.58亿元,比林业收入25.59亿元高6.99亿元,比渔业收入11.52亿元高20.06亿元。随着城市化和新工业化的不断推进,未来七年,我国将有1.3亿农村富余劳动力向城市转移,农民外出就业将成为农村发展的又一大新兴产业。
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