关于市中心城区黑车的调研报告

关于市中心城区“黑车”的调研报告

刘飞

〔内容摘要〕与市场经济体制建设几乎同步，“黑车”在很多城市都在不断产生。因其在方便乘客出行，又为从事这项活动的农民、下岗职工等提供了一条就业或再就业的途径.但对正规出租车的运营造成一定的挤压，对现行的出租车行业的垄断体制提出挑战。因此，“黑车现象”值得关注和研究。〔关键词〕黑出租车交通运输

〔作者介绍〕六盘水市人民政府研究室

黑车是指运输市场中无合法经营手续从事营业性运输的车辆。黑车现象是近年来交通运输领域整治的重点，是合法运输经营者反映最多、最强烈的问题，是我市运政管理、运政稽查的重点，也是运输市场多年来屡治不愈的顽症。本报告就市中心城区黑出租车问题进行了调研分析。

一、市中心城区黑车现状

1、数量庞大。目前市中心城区共有出租车912辆，黑车数量在400至500辆之间，几乎占到正规出租车数量的一半左右，在节假日和旅游旺季黑车数量更是有增无减。据业内人士介绍，水钢周边地区的黑车数量最多，约在300辆左右。庞大的黑车数量已经对正常的出租运营秩序造成了很大冲击。

2、场所集中。市中心城区的大企业周围、车站周围和很多偏远的住宅小区、商场门前等等，经常可以看到一批黑车停放在那里“趴活”。大企业周边的黑车白天竟然敢在企业内部或门口拉客；而在车站旁和宾馆饭店门口、旅游景点附近等地的黑车，为逃避处罚一般在晚上出来营运。

3、活动猖獗。由于相关部门对黑车打击力度不够，加上利益驱使，一些黑车车主已经不满足于采用“套牌”或与合法出租车使用同一牌照的非法手段，开始涂改车辆颜色，明目张胆的与合法出租车抢活，甚至在城管、交通等执法人员眼皮下公然“趴活”。

二、黑车产生的原因