在全林业工作会议上的讲话

在县委林业工作会议上的讲话

县长方虎城

（2009年11月10日）

同志们：

在全县上下奋力冲刺全年目标任务的关键时刻，县委决定召开林业工作会议。这对于进一步加快我县林业改革与发展、推进生态文明建设和社会主义新农村建设，具有十分重要的意义。会前，县委常委会认真学习了中央、省委和市委林业工作会议精神，总结分析了当前我县林业工作。刚才，俊仁同志就我县今后一个时期林业发展和集体林权制度改革工作作了总体部署，来招同志对今冬明春的林业工作作了具体安排，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好全县林业工作再强调四点意见：

一、充分认识加快林业改革发展的重要性

前不久，中央召开的新中国成立以来首次林业工作会议上明确提出，林业在贯彻可持续发展战略中具有重要地位，在生态建设中具有首要地位，在西部大开发中具有基础地位，在应对气候变化中具有特殊地位。这四个新的定位，是中央深刻分析我国面临新形势和全球面临新挑战作出的科学判断，确立了林业在国家建设大局中的重要位置。随后，省委、市委也分别召开会议，专题部署了林业工作，出台了一系列政策措施，对我们加快林业发展和集体林权改革进一步指明了方向，提出了更新更具体的要求。当前，我县正处于改革发展的关键时期，建设资源节约型和环境友好型社会，是我们长期而紧迫的任务。牢固树立生态意识，重新审视林业在我县经济社会发展中的重要地位和作用，符合新时期科学发展观的要求，对于经济社会发展具有重大的现实意义。

多年来，历届县委、县政府始终高度重视林业工作，认真贯彻中央、省委和市委关于加快林业发展的一系列指示精神，积极推进全县林业改革和发展。1999年，我县积极响应“再造一个山川秀美的大西北”伟大号召，本着“退得下、还得上、稳得住、能致富、不反弹”工作思路，启动并实施了退耕还林工程，在生态建设与产业开发的“双赢”道路上迈出了坚实步伐。特别是进入新世纪以来，紧紧抓住各项政策机遇，大力开展人工造林和天然林保护、“三个百树”、绿色通道、退耕还林、三北防护林等工程，林业生态建设取得了显著成绩，全县森林资源快速增长，林用面积25.77万亩，累计完成人工造林14.45万亩，森林覆盖率达到41.06%。但随着时间的推移，林业生态体系不稳定、防护效能减弱等问题已逐步显现，特别是受特殊地理条件和人为活动等因素的影响，天然植被破坏严重，林业产业发展规模小，实力不强，对农民的增收带动作用没有充分显现；林业专业技术人员不足，科技服务体系不完善，经营者需要种植信息、病虫害防治技术、药品等，得不到及时咨询和购置，特别是红枣病虫害防治压力很大；森林病虫害防治和森林防火任务十分艰巨等问题，对生态环境的负面影响日益加大。目前我县正处于跨越发展的关键时期，煤盐气资源即将开发，更加需要一个良好的生态环境作支撑。我们一定要充分认识林业在经济社会发展全局中的战略地位和重要作用，站在发展林业是推进科学发展、维护生态安全的高度；站在发展林业是促进农民增收、解决“三农”问题的高度；站在发展林业是建设生态文明、提升核心竞争力的高度，切实增强责任感和使命感，采取有效措施，推进吴堡生态环境实现可持续发展。

二、积极稳妥地推进集体林权制度改革