资源型经济的循环之路

---对鹤壁市发展循环经济的考察报告

为深入贯彻落实科学发展观，探索资源型城市可持续发展之路，近期，市发改委组织有关人员对鹤壁市发展循环经济的经验和做法进行了考察学习。

鹤壁市是一个资源型工业城市。全市总面积2182平方公里，其中新城区面积38平方公里，总人口143万人。鹤壁市矿产资源丰富，已探明的矿藏主要有煤炭、水泥灰岩、白云岩、石英砂岩、耐火粘土等30多种。依托丰富的自然资源，经过几十年的发展，形成了门类较为齐全的工业基础，其中资源型工业、先进制造业、食品加工业三大产业得到了迅速发展，以煤炭、电力、水泥、金属镁四大行业为优势产业。

2004年，鹤壁市生产总值156亿元，同比增长15％，人均生产总值突破1万元，财政一般预算收入5.7亿元，增长30.5%，全社会固定资产投资达到49.1亿元，增长46.8%。其经济规模、产业结构、发展水平等与我市有许多相近之处。

一、鹤壁市循环经济发展现状

鹤壁市循环经济工作从2004年开始起步，当年被确定为河南省循环经济试点城市，目前《鹤壁市循环经济发展规划》通过了国家级初审，正申报国家循环经济试点城市。

根据规划，鹤壁市确定了发展循环经济的基本思路和总体目标，即以循环经济与市场经济有机结合为先导，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，以效益为中心，构建“资源-产品-再生资源”经济发展模式，建设三大基地，打造五大产业链，实现产业转型，城市转型，用3-5年时间，初步建成资源循环型城市和国家生态园林城市。

依据总体思路，以全社会的循环为目标，以产业延伸、互补、配套为主线，从城市、产业、行业、园区到企业不同层面，建立完善发展循环经济框架。

（一）打造五大循环经济产业链

围绕建设“三大产业基地”（即依托老区大力发展煤、电、水泥、金属镁等产业，建立资源型产业基地；依托两县大力发展种、养、加工循环产业链，建立优质食品加工基地；依托新区大力发展电子、通讯、生物制药、汽车配件等环保先进制造业基地），以工业化为龙头，以建设全省重要的特色产业基地为方向，拉长产业链条，初步形成了煤炭、电力、水泥、金属镁、食品加工五大循环产业链。

在煤炭的综合利用方面，重点发展了煤—精煤—煤化工、煤和矸石—发电—新型建材、煤层气—发电、矿井水综合利用等产业链。利用年产1000万吨原煤资源，建设综合利用热电联供、煤矸石烧结砖、矿井水综合利用、瓦斯发电、甲醇生产等项目。

在电力生产及转化方面，对电力项目产生的大量粉煤灰、废水、废气和余热实行循环综合利用，重点发展了粉煤灰—水泥、粉煤灰—建材、余热和脱硫综合利用等产业链。脱硫后伴生的硫酸钙和亚硫酸钙，一部分用于生产水泥，另一部分用于建筑材料，生产高品质石膏。

在水泥生产及综合利用方面，以同力水泥公司为龙头，发展废气余热发电等项目，初步形成了水泥余热一发电、粉煤灰一水泥循环链。目前，同力水泥公司一期、二期年消耗电厂粉煤灰19万多吨。

在金属镁冶炼及深加工方面，打造金属镁一废渣一建材产业链条。金属镁冶炼全部实行新型水煤浆冶炼法，在国内尚属首例，达到了煤的100%燃烧，能源综合利用率比原来提高2倍，生产效率提高30%，每吨镁的生产成本降低2500元左右，能耗和环保达到了国内先进水平。水煤浆冶炼法全部使用工业废水，充分利用了废弃物。金属镁煅烧过程中的余热直接用于发电，每吨产品可节约电费720元。