明确要求强化措施确保实现全年经济又快又好发展

现在离年终只剩下不到８０天的时间，已进入完成全年目标任务的冲刺阶段，各级各部门一定要明确主攻方向，找准问题、把握关键，用大力气、下狠措施，务必打好四季度这关键的一仗。

１、咬定目标，全力冲刺。关键要抓好三个方面。一要深入扎实组织好四季度攻坚战。紧紧围绕市委、市政府年初确定的目标任务和十项重点工作，坚持目标不变，决心不变，加大力度，切实做到围绕重点部署力量，围绕重点狠抓落实，以重点工作突破推动全局任务的完成。要按照卢代书记提出的一具体就深入、一具体就突破、一具体就落实的要求，克服人浮于事、蜻蜓点水、作风飘浮等不切实、不扎实、不落实的问题，把完成冲刺的举措细化到每个环节，职责明确、责任到位，一抓到底、件件落实。二要千方百计激活各类市场主体。进一步创造更加有利的条件、更加宽松的环境，充分释放方方面面促进发展的潜能。毫不动摇地鼓励支持和引导非公有制经济发展，特别是要因势利导搞好民营工业，鼓励民营企业参与国有企业改革，参与培育壮大冶金、机械、林产加工等产业集群，把民营经济的活力转化为加快发展的巨大动力。进一步落实“两联一挂”帮扶措施，帮助解决生产经营出现的困难和问题。组织企业与高校、科研院所开展产学研合作，寻找技术创新的新途径，鼓励有条件的民营企业进入高新技术产业，做大做强一批“小巨人”企业，促其上规模、上档次、上水平。三要着力强化生产要素的协调服务。各级各部门都要为全面超额完成年度目标任务尽责尽力，想方设法为各类经济主体营造宽松的发展环境，搭建良好的发展平台，提供高效优质的服务。当前，特别要加大土地、煤电油运等突出问题的协调力度。要紧紧抓住国家即将对土地审批按时解冻的有利时机，抓紧做好项目用地报批工作，围绕重点项目用地需求，加大跑省跑部力度，扎实做好项目用地各项基础工作，确保一旦解冻能够及时把地批下来。对冻结前省政府已批的土地，要抓紧落实项目和业主，尽快把地征下来、供出去。要合理引导项目用地，调整用地结构，尽可能不占或少占耕地，提高用地报批的成功率。要注重集约用地，盘活利用闲置厂房、闲置土地，鼓励新建厂房向多层发展，提高单位面积的投资效益，提升土地使用率。要抓紧处理征地中的遗留问题，依法依规做好征地补偿工作，自觉维护被征地农民的合法权益。要搞好电力需求侧管理，强化有序用电，在确保居民用电的同时，对重点企业、出口企业、产品有市场有效益企业优先保障、放开用电；对四季度新投产的项目，以及因前三季度限电开工不足的重点骨干企业，保证电力供应，促其加大马力生产。继续抓好企业的节能工作，提高能源使用效率。要做好运输协调工作，加强对铁路运输大户的跟踪协调，积极争取铁路运输部门的支持，加强服务和引导，鼓励有条件的企业和专业运输户购置车辆，增加运力，把因运力不足造成的损失降低到最低程度。