关于县域经济“转方式、调结构”的实践及思考

关于县域经济“转方式、调结构”的

实践及思考

转方式调结构是贯彻落实科学发展观的必然要求，是保持经济社会平稳较快发展的持久动力。党的十七大明确提出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”县一级处在改革发展的最前沿，是转方式调结构的具体组织者、实施者，加快推进经济转型升级任务艰巨、责无旁贷。近年来，**市坚持以科学发展观为指导，把转方式调结构作为主攻方向，确定了“一二三四五六”的工作思路，即明确“一个中心工作”——建设经济文化强市；把握“两个关键环节”——发展稳定“双推进”，服务考核“双强化”；统筹“三次产业发展”——提升做强工业、突破做大服务业、巩固加强农业，加快建设富有**特色的现代产业体系；突出“四个着力”——着力保持经济平稳较快发展，着力调整优化经济结构，着力改善和保障民生，着力维护社会和谐稳定；做到“五个坚持”——坚持科学发展、转变增长方式，坚持解放思想、创新发展，坚持突出重点工作、把握发展规律，坚持深化改革开放、破解发展难题，坚持以人为本、注重保障民生；实现“六个变化”——经济更加发达、社会更加和谐、创新更加活跃、环境更加友好、文化更加繁荣、法制更加健全。在发展中促转变、在转变中谋发展，推进科学发展、和谐发展、率先发展，全市经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道，综合实力和可持续发展能力不断增强。2009

1年，gdp和地方财政收入在全省30强县中均居第8位，在2010年中国县级市综合竞争力排行中居第21位，被《福布斯》评为中国大陆最佳县级城市，获得了中国中小城市科学发展百强、中国最具区域带动力中小城市百强等荣誉称号。

一、加快经济转型升级，构筑发展新优势

调结构、转方式是关系县域经济未来发展的长远大计，是抢占新一轮竞争制高点、争创新优势的关键所在。摒弃以消耗资源能源、以低廉劳动力为代价的粗放式、低水平发展，大力提升经济发展层次和质量，实现由外延扩张向既注重外延扩张、更注重内涵提升转变，这是国际金融危机带来的深刻启示，也是转方式调结构的基本要义和核心任务。**市是煤炭资源型城市，在新一轮发展中，必须坚持在调整中发展，在转型中提升，实现经济发展质量的根本性跃升。近年来，**市以煤炭资源型城市转型为切入点，按照“传统产业高新化、新兴产业高端化、特色产业规模化”的思路，强化规划引领、政策推动、项目支撑、投资拉动、科技驱动，全面提升经济运行质量和效益，促进了经济又好又快发展。

（一）大力实施高端高质高效产业发展战略，加快构建现代产业体系

随着经济全球化和贸易自由化的日益深入，只有不断提高创新能力，发展高技术及产业，抢占经济科技制高点，才能在激烈的市场竞争中赢得主动权。**市围绕构筑具有比较优势和较强竞争力的现代产业体系，着力调整优化三次产业结构，在提升做强

2工业、巩固加强农业的基础上突破做大服务业，形成了三次产业竞相发展的良好局面。