03浅谈复合型图书馆人才队伍建设

论县级图书馆人才队伍建设

贵州省大方县图书馆

杜雯

摘要

随着国家对图书馆事业的重视，中央财政和地方财政均增加了对县级图书馆的投入，县级图书馆正从传统图书馆逐渐向数字图书馆转变。但由于县级图书馆人才队伍基础差、低子薄，专业技术人才严重匮乏，事业发展仍不容乐观，人才队伍建设迫在眉睫。本文分析了县级图书馆人才队伍的现状，存在的问题，并提出了培养高素质县级图书馆人才队伍的四个建议。

关键词

县级图书馆人才队伍建设

进入二十一世纪，中国30多年改革和现代化建设使经济社会发展取得了巨大的成就，图书馆迎来了前所未有的发展机遇，发展的整体环境有了显著的改善，事业发展进入了改革开放以来第二个高峰期。“全国文化信息资源共享工程”等一系列重大文化工程的实施，改变了县级图书馆设备落后的局面。中央各种专项资金的补助及地方政府的逐渐重视，解决了长期以来困扰县级图书馆发展的经费问题，县级图书馆正从传统图书馆逐步向数字图书馆转变。但由于县级图书从业人员整体素质较低、专业人才普遍匮乏，县级图书馆事业发展仍不容乐观。

1.县级图书馆人员队伍的现状

2007年，全国共有县级图书馆2414个，从业人员2.96万人。县级图书馆中，中级职称7839人，占总人数26.2％。高级职称999人，占总人数3.4％。尽管中高级职称的人数和所占的比重比上年有所增加，但仍有相当一部份的县级图书馆无一名具有中级职称的人员，有高级职称的馆更是占不到县级图书馆的20％。相当一段时间，县级图书馆都是机关分流、部门合并、家属和子女安置的“收容站，”人员结构十分不合理。而引进人才的渠道由于受计划经济时期人事管理制度的影响较深，人事权集中在人事部门，图书馆人员编制由政府确定，上级领导直接控制人员的进出，图书馆自身不能根据工作需要进行合理的正常的人员流动，导致图书馆专业人才缺乏，现有从业人员业务素质低下，不能胜任业务工作，而且造成目前相当部分县级图书馆人员超编。最近几年，随着人事制度的改革，图书馆新增人员，必须进行公开招聘，进行考试、考核，择优录用，这样可以提高图书馆工作人员的素质，但目前大部份县级图书馆的工作人员早己超编，工作岗位被低素质人员充斥，要求新增所需人员非常困难，这些县级图书馆常常因为受编制和行政人事调配的制约，出现有专长且工作急需的人才进不来，不能胜任工作的人员又退不回去的局面，人员队伍成了一潭死水，缺乏活力，现代化的设备设施无人会使用，被迫闲置着，图书馆的工作仍然处于低效率运转状态。人才的匮乏已成为制约县级图书馆发展的关键因素。

12县级图书馆人才队伍建设存在的主要问题2.1人才队伍不稳定，人员流失严重

虽然图书馆被称为“知识的殿堂”，但馆员却是典型的弱势群体，社会地位不高，福利待遇较低，工作时间长，服务要求严。对县级图书馆的馆员而言，其进修升迁的机会就更是微乎其微，因为县级图书馆级别低，股级单位一个，干得再好最多也只能当个馆长，小股长级别，根本上不了干部花名册；职称低，最高只能评上中级职称。人事部门一般都不给县级图书馆设置高级职称的职数，再有学术水平的馆员也因为没有职数而评不上高级职称。晋升空间的狭隘使得县级图书馆很难吸引和留住人才，外面的人才吸引不进来，辛辛苦苦培养的人才，又经常远走高飞，走的都是精华，留下的大多是糟粕，十多个人的馆，也就是

一、两个专业人员支撑着。大方县图书馆只是一个编制为10人的县级图书馆。在1990—2000年间“跳槽”者竟高达6人，其中大专以上学历的占84%，全部都是30岁以下的。

2.2人员队伍整体素质不高