重庆统筹城乡发展综合配套改革调研报告[优秀范文五篇]

苏州市统筹城乡发展综合配套改革调研报告

2009年9月，国家发改委体改司、国家发改委体改所与中澳管理项目办公室相关专家联合调研组就苏州市推进统筹城乡发展改革的基本情况进行了实地调研。调研组与苏州市委、市政府领导和相关部门进行了座谈，对相城区、昆山市等地区进行了实地考察，对苏州市经济社会基本情况、城乡一体化发展、综合配套改革等方面的内容进行了调查了解，研究探讨了苏州市进一步深化综合配套改革、促进城乡一体化的工作重点和突破点。本报告就以上调研情况进行整理汇报并就进一步深化改革提出相关建议。

一、苏州市基本情况

苏州市位于江苏省南部，东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江，既是我国的历史文化名城和重要的风景旅游城市，也是长江三角洲重要的中心城市。全市国土面积8488平方公里，其中市区国土面积1650平方公里。全市户籍总人口624.43万人，其中市区人口235.31万人。全市下辖张家港市、常熟市、太仓市、昆山市、吴江市五个市，吴中区、相城区、平江区、沧浪区、金阊区、虎丘区六个区和苏州工业园区、苏州高新区两个开发区。2008年全市国内生产总值6701亿元，地方一般性预算收入668.9亿元，城镇居民人均收入23867元，农民人均纯收入11789元。

改革开放以来，苏州市经济社会发展成就令人瞩目，经济总量、财政收入、城乡居民收入在长三角州乃至全国已经成为最发达的地区之一。苏州市不仅在城市改革与发展方面一直处于领先地位，而且在农村改革与发展方面同样处于领先地位，苏州模式既具有典型性又具有指导性。上世纪

八、九十年代的“苏南模式”，通过乡镇企业发展带动城镇化，为全国农村改革和发展提供了足可借鉴的经验。近年来苏州市充分发挥城市化和工业化对农村发展的带动作用，在工业化、城镇化、经济国际化和农业现代化几个方面取得了很大进展。党的十六大以来，苏州市以科学发展观统领全局，按照统筹城乡发展要求，坚持“三农”（农村、农民、农业）和“三化”（工业化、城镇化、经济国际化）互动并进，整体上推进城乡一体化发展，在政策制度创新、新型集体经济、农村社会保障、新农村建设、城乡公共服务等方面进行了有益的探索，为全面推进综合配套改革、促进城乡一体化发展，积累了经验，创造了条件，奠定了基础。

二、苏州市统筹城乡发展推进综合配套改革的主要做法

苏州市是长江三角洲地区经济最为活跃的城市之一，随着经济社会的发展，苏州市统筹城乡也在不断深化。上世纪八九十年代乡镇企业异军突起，奠定了城乡一体化发展的基础。九十年代后期和本世纪初，开发区建设带动了开放型经济蓬勃发展，为工业化、城镇化和经济国际化创造了条件。近年来，苏州市按照统筹城乡发展要求，确定了综合配套改革促进城乡一体化发展的战略目标，从观念更新、制度创新、完善工作机制、大力发展农村经济，破解城乡二元结构等多个层面进行了探索，采取了一系列行之有效的做法，取得了较好的效果。苏州市的做法可以概括为以下六个方面。

（一）确定了城乡一体化发展的战略目标

苏州市地处东南沿海，改革开放一直走在全国前列。随着农村经济的发展和城镇化的推进，在统筹城乡综合配套改革和促进城乡一体化发展方面做了大量的有益的探索。十七大以来苏州市积极贯彻落实中央关于统筹城乡发展的新要求，在战略的高度进一步确定了城乡一体化发展的总体目标和工作重点，明确了全面推动综合配套改革促进城乡一体化发展方向。