本工程重点难点及措施通用

城市轨道交通工程审计重点、难点及应对措施

[摘要]随着新疆社会经济的快速发展，政府越来越重视工程审计在工程建设中发挥的作用。城市轨道交通工程又具有诸多复杂特点，中介咨询机构审计人员应当针对工程特点，对应审计重点、难点，采取相应的审计措施。

[关键词]轨道交通；审计重点；审计难点；应对措施

中图分类号：u284文献标识码：a文章编号：1009-914x（2018）03-0140-01

城市轨道交通工程具有投资规模庞大、建设周期长、施工技术复杂、工程质量要求高、实施过程中各类风险因素多、涉及专业面广、交叉作业多、社会影响大等特点，其跟踪审计也表现出复杂多变的特点。

1审计重点及应对措施

1.1审核建设程序文件

项目建设程序文件的审核是结算审计工作的首要部分，是整个项目审计的基础性工作。主要审核工程建设立项报建、招标投标、合同管理、施工过程和竣工验收、结算审查是否按基本建设程序的法律法规执行。

1.2关注质量控制制度

按照国家审计署领导提出的“投资审计要把工程质量放在比资金使用更重要的地位”的要求，审计机关应关注城市轨道交通工程质量和安全问题。一是审计设计质量，从工程设计变更入手，结合施工单位索赔资料，分析变更原因，找出是否存在因设计质量问题所产生工程变更，增加工程投资的问题。二是审查质量管理体系是否完整、管理制度是否完善、施工工艺是否符合标准及规范要求、使用材料的出厂质保资料是否齐全、进场材料试验检验结果是否合格等内容。三是审查监理单位过程控制质量，审查人员到位情况、进场材料复检结果、监理记录是否完整、工程质量验收程序是否合规、使用质量验收标准是否正确、项目划分是否符合质量验收标准，验收结论是否准确。

1.3审核工程量

工程量是决定工程造价的主要因素，核定工程量是工程竣工结算审计的关键。一是要重点审核投资比例较大的分项工程，如电气安装设备、智能与控制系统等。二是要重点审核容易混淆或出漏洞的项目。三是要重点审核容易重复列项的项目。四是重点审核容易重复计算的项目。对于无图纸的项目要深入现场核实，必要时可采用现场丈量实测的方法。

1.4审核工程价款

依据施工合同审核竣工结算书的内容，无变更清单子目的综合单价是否与合同清单一致，所有合价是否正确。查看合同对综合单价需要调整的情况，对于措施费调整的情况。对专业工程暂估价中的材料价格发票进行审核，辨别发票的真伪和合法性