城市消防站建设存在的问题及改进对策

武汉消防成功处置一起房屋类火灾湖南省随着社会经济的飞速发展和城市化进程不断加快，新材料、新工艺、新技术在生产和生活当中大量运用，石油库、火电厂、液化气供应基地、油、气站、大型化工企业、超高层建筑、地下建筑等重大危险源的逐步增多，各类突发灾害事故频发，应急管理和处置难度日趋凸显，消防部队灭火救援工作面临着前所未有的挑战。而消防站作为城市消防基础设施建设不可或缺的组成部分，目前却严重滞后于社会经济和城市建设发展，呈现出来的各种矛盾日益突出。下面，笔者结合工作实际和自身体会，就城市消防站建设的有关问题，谈几点初浅的看法。

一、当前城市消防站建设存在的主要问题

（一）消防站规划布局与城市发展不协调。由于全国各地消防专业规划编制和实施工作起步较晚，导致城市消防站的规划布局与城市总体规划尤其是消防专业规划的要求存在差距。有的地方虽然制定了短、中期消防专业发展规划，但由于领导重视不够、部门协调不力、规划执行不严、人为因素制约等多种原因，在消防站规划布局方面出现了诸多不协调的现象：有的过分考虑城市经济建设需要，在招商引资过程中将原有消防站规划用地改作它用，有的在消防站规划选址时，没能充分考虑消防站责任区保护的基本原则以及周围单位、道路等情况，导致城市扩容后消防站布局很不合理。就常德市而言，按消防专业规划的要求，市城区应建7至11个城市消防站，保卫市中心商业区的现有武陵消防站面临搬迁重建，但从目前城市用地情况来看，市中心已没有适合建站的用地，市城区原规划的皂果路消防站和芙蓉路消防站用地已被房产开发商占据，支队新征的西郊消防站用地也无奈选择了城郊结合部位。

（二）消防站建设速度与城市发展不同步。按照《城市消防站建设标准》（以下简称《标准》）的规定，消防站责任区面积一般应为4至7平方公里，小型站的责任区面积不应大于4平方公里。根据《标准》，全国应建城市消防站8196个，实有6559个，缺1637个，占应建数的20％。以常德市为例，目前共有13个县级行政区划，实有11个公安消防站，各站所辖城区面积均在10平方公里以上，尤其是常德市江北城区面积已达到35平方公里，按要求应建5至8个城市消防站，但实际只有2个，其中一个在建。此外，尽管近几年通过发展多种形式的消防队伍，各地部分乡镇设立了志愿消防站，但农村绝大多数地方没有设立消防站，公安消防站在肩负当地城区灭火救援任务的同时，还要参与广大乡镇、高速公路和铁路地段的灭火和抢险救援任务。由于城市消防站保护面积相对过大，肩负的任务日趋繁重，难以实现接警后五分钟内到达责任区边缘的要求，无法满足灭火救援任务的实际需要。