全省国土资源系统窗口单位

开展“为民服务创先争优”活动实施方案

为深入贯彻落实胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话精神，突出为民服务，推进创先争优活动深入开展，提高国土资源系统窗口单位服务群众的能力和水平，国土资源部决定在国土资源系统窗口单位深入开展“为民服务创先争优”活动。根据国土资源部和省创先争优活动领导小组指导意见精神，结合全省国土资源系统实际情况，现就在全省国土资源系统窗口单位开展“为民服务创先争优”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七届三中、四中和六中全会精神，以学习实践科学发展观为主题，以深入推进创先争优活动为统揽，牢固树立“为民服务创先争优”意识，强化窗口单位基础设施、规章制度、服务规范和运行机制建设，着力提升窗口单位的服务意识、服务能力、服务质量和工作效率，把窗口单位打造成国土资源系统亲近群众、服务人民、促进和谐、提升形象的桥头堡和主阵地。

二、总体要求

以开展三亮（亮身份、亮承诺、亮形象）、三比（比学习、比服务、比奉献）、三争创（争创满意窗口、争创优质品牌、争创服务标兵）为活动载体，实施四项优先保障计划，打造

政务大厅、信访办、违法举报电话（12336）、地质环境、政务信息公开、法律咨询、国土资源交易、法制宣传教育和乡（镇）国土资源所等九个窗口服务平台，着力解决影响和制约窗口单位服务群众、高效运转的问题，进一步理顺管理体制，精简审批环节，规范办事程序，提高人员素质，公开政务信息，解决突出问题，建设和谐环境，提高群众满意度。

三、创建目标和责任单位

1、建设便捷高效的国土资源审批窗口。建立严格规范的审批制度，简化审批流程，构建快速审批通道，提高审批效率。加强审批监管，增强行政审批的公开性和透明性。利用省市联通的国土资源电子政务系统，大力推进网上审批，实现审批过程的优质、高效、便捷、透明、廉洁。（矿管处、用地处牵头，各市州国土资源局和相关处室配合）

2、完善公开透明的国土资源交易、登记服务平台。采用限时办结制，简化办事程序，提高服务效率。加强信息公开，公示各项政策规范和服务规范，实现阳光服务。（交易中心牵头，各市州国土资源局和相关处室配合）

3、创建务实亲民的国土资源信访窗口。在进一步清理信访积案的基础上，完善信访工作机制，规范信访工作流程，抓好国土资源信访制度建设。加强领导干部接访工作，进一步畅通信访渠道，认真做好日常信访接待和办理工作。（办公室牵头，各市州国土资源局和相关处室配合）