充分发挥物价职能,服务社会主义新农村建设

充分发挥新时期水利职能

服务社会主义新农村建设

社会主义新农村建设是当前农村发展的一个新课题，农村水利是社会主义新农村建设的主要内容，也是建设社会主义新农村的重要基础，作为直接关系农村发展、农民生产生活的水利部门，围绕新农村建设做好水利建设、管理、改革和服务、建设人水和谐的新农村是我们水利工作的一项重要任务。面

对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和水利发展“十一五”规划，如何在2006年这一开局之年突破性地抓好农村水利基础设施建设，改善生产生活条件，提高防灾减灾能力，为建设我区社会主义新农村服好务呢。我通过深入基层调研，结合我区实际，认为当前的水利工作必须坚持四条原则、突出五个重点，抓好六项工作。坚持四条原则

一、要坚持以人为本，着力解决与人民群众切身利益密切相关的水问题。围绕保障人民群众生命财产安全和提高人民群众健康水平，把解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题作为水利工作的重要任务，把维护广大人民群众的根本利益作为水利发展和改革的出发点和落脚点。通过水资源的合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，不断提高城乡居民的生活质量，提高水的安全保障程度。

二、要坚持人与自然和谐相处，促进经济社会与资源环境协调发展。水资源开发利用要遵循自然规律和经济规律，充分考虑水资源承载能力和水环境承载能力，进一步转变水资源管理模式，加强水的供需管理，合理配置水资源，严格保护水环境，大力推进节水型社会建设，实现水资源的可持续利用和水生态的可持续发展，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

三、要坚持为民服务，为建设社会主义新农村提供有力保障。建设社会主义新农村对农村水利建设提出了新的更高的要求，要紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署，以提高农业综合生产能力、改善农村生态环境、保障农民饮水安全为目标，切实加大农村水利基础设施建设力度，综合整治农村水环境，促进农村经济社会持续健康发展。

四、要坚持改革创新，增强水利事业的持续发展能力。过去桃城水利事业发展靠的是改革创新，今后的发展还是要靠改革创新。随着传统水利向现代水利的转变，制约水利发展的体制性机制性障碍日益突出，一些深层次矛盾逐步暴露，必须用改革的办法加以解决。要深化水利建设和水利管理体制机制的改革，加快水行政主管部门的职能转变，加大水利投融资机制改革，增强水利发展的活力。

突出五个重点

一、积极推进节水型社会建设工作，积极推行灌溉用水总量控制和定额管理，加强用水计量，加强工程措施与农艺措施、管理措施的结合，进一步提高农业综合生产能力和农业用水效率。按现有的四种模式（总量、总量定额、水价、水价定额），实行两种资金补助方式（补工程促制度，直补制度）普及推广，全年发展试点村20个。

二、高标准建设节水农业综合示范区，年内我区将建成节水农业综合示范面积1.2万亩，其中加密低压输水管道及二级管网灌溉面积6000亩，咸淡混浇管道一体化灌溉面积6010亩。通过节水农业综合配套措施和技术体系的推广与应用，使项目区灌溉水利用率达到0.8以上，亩均年耗水量降低40立方米，水分生产率达到1.5kg/m3，亩均增产10以上，增收效益332万元。