台南区五项措施抓好防汛抗旱
2012年西秀区防汛抗旱工作措施汇报
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展稳定大局。切实抓好防汛抗旱工作,对保障人民群众的防洪安全和生产生活用水,促进西秀区经济又好又快发展意义深远,责任重大。按照区委办的要求,我局高度重视,结合防汛抗旱工作开展情况,以及存在的困难和问题,深入实际进行调研。现报告如下:
一、基本情况
西秀区属高原山区,地形复杂,沟壑纵横。区内虽雨量充沛,但降雨时空分布不均,洪枯流量变差幅度较大,旱涝灾害不同程度交替发生。水灾以山洪暴发为主,多因暴雨集中,形成中小河流暴涨,特有的石灰岩岩溶地貌,排水不畅,积涝成灾,淹没农田与村寨,直接或间接导致发生泥石流及山体滑坡,突发性较强,且地处长江流域与珠江流域的分水岭地带,客水较少,水土植被浅,涵养水源较差,干旱持续时间长等,对农业生产和农村生活危害较大。
多年以来,通过建设防洪、灌溉等各类水利工程设施,为有效遏制洪水及干旱对农业生产和农村生活影响提供了基础保障。全区共建有各类水利工程千余处,共有蓄水工程264处,其中:中型1处,小(1)型12处,小(2)型54处,小山塘196处,这些工程承担着我区防洪抗旱的重要任务。由于大部分防洪抗旱工程建成年久,工程老化严重,积病成险,防洪能力偏底,存在着一定的安全隐患,防汛抗旱工作面临着严竣考验。
二、采取的措施
1防汛抗旱工作已由季节性转向常年性,逐步实现规范化、制度化。
(一)、加强组织领导,狠抓防汛抗旱工作各项责任制的落实。防汛抗旱工作实行以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,坚持分级责任制、分包责任制、岗位责任制、技术责任制和防汛抗旱值班责任制为工作原则,建立健全各种防汛责任制度,加强防汛责任制的建设。
一是以行政首长负责制为核心,强化“区、乡(镇)办、村”三级防御体系建设,完善各项防汛责任制度。
二是健立健全各级防汛机构。区成立防汛抗旱指挥部下,各乡(镇)、办事处成立以政府主要负责人为组长的防汛抗旱领导小组,强化组织领导,进一步明确区、乡(镇)两级人民政府行政首长的职责,实行一把手亲自抓,分管领导具体抓,成员单位配合抓的工作机制,同时层层鉴定责任状,增强防汛人员的责任心,落实具体防汛任务,实行分级管理,分级负责,层层负责。
三是防汛抗旱工作严格落实防指成员单位责任制,各专业队伍责任制。以深化防汛抗旱指挥部成员单位责任为主线,各成员单位根据分工,将防汛抗旱指挥部成员单位所担负的责任、应尽的义务等情况进行细化明确,把责任认真落实到防汛组织、物资储备、工程措施、资金投入、抢险救灾等各项具体工作。做到各项工作有章可循,各司其职。
四是以深化各种防汛责任制为契机,对全区重点防洪工程落实行政负责人、技术负责人和工程管理人。
(二)、做好汛前检查,确保工程安全运行。按照分级分部门负责的原则,在辖区内进行拉网式的检查,为确保检查质量,要
2求各地分管领导亲自带队,重点检查辖区内水库、山洪灾害易发区,行洪河道等地段,不留死角。检查中,按照工程类别登记造册并签字,对发现的不安全隐患,认真分析,制定方案及时处理,及时采取有效措施进行整改,做到有险抗险,无险防险,把事故隐患消灭在萌芽状态,不留隐患。同时根据检查情况,编制防汛调度运用计划,作为汛期科学、合理的调度依据。
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