牢固树立以人为本、为民解困工作宗旨

党的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，明确提出了加强党的执政能力建设的指导思想，总体目标和主要任务，如何做到科学执政、民主执政、依法执政，是摆在我们各级领导班子面前迫切需要研究和解决的问题。

一、坚持理论与实践有机结合，注重破解工作难题，努力提高班子整体素质随着科学发展观的进一步确立，民政工作的内涵不断丰富，外延不断拓展，传统的工作方法需要改革创新，传统的工作模式需要调整完善，困难群众面临的现实问题需要研究解决。近几年来，我们始终把学习政策理论和专业知识作为提高领导能力和领导水平的重要途径，常抓不懈。先后建立了党委中心组和双周五学习制度，经过几年的努力，领导班子成员的政策理论水平和专业知识水平明显提高。同时，坚持学习理论和工作实践相结合，结合部门工作积极开展调研活动，先后撰写调研报告五十多篇，全面掌握了民政工作现状和当前面临的问题。加强基层民政规范化建设、强化村民自治长效管理、全面推进社区建设、调整新时期民政工作思路、完善扶贫济困工作体系等专题调研报告，对指导当前民政工作具有十分重要的价值，长期困惑民政工作的难题得到了有效破解。为确保民政事业持续发展，近期又与南大社会学系共同组成课题组，对“十一五”期间民政发展战略、扶贫济困体系建设、基层政权与社区建设等专题进行研究，着力提升部门工作的前瞻性和针对性。