浅谈高校人性化资助育人

浅谈高校资助育人工作

摘要。随着社会的发展，我国的高等教育事业取得了巨大的成就。但随着高校招生收费制度改革的进一步深化，招生规模的不断扩大，高校贫困生逐渐成为了一个社会关注的热点问题。

为帮助我国全日制普通高等学校贫困家庭学生顺利入学和顺利完成学业，在党中央、国务院的高度重视和关心下，经过教育部、财政部等有关部门多年的艰苦探索和高等学校等各方面的共同努力，到目前，我国已经基本建立起以奖学金、助学贷款、勤工助学、特殊困难补助和学费减免为主体的、多元化的资助贫困家庭学生的政策体系，对促进教育公平产生了重大意义。但具体实施还需要一定过程，目前与实际需要还存在很大的差距。以下是浅国家高校资助育人工作以及结合在当前高等教育的大环境背景，析论述我国贫困生资助体系存在的困境及难点，同时提出了一些对策建议。

一、高校资助工作局面出现的显著变化和取得的成效。

1、基本数据。近日，教育部对2004-2005学年全国公办普通高等学校资助贫困家庭学生各项政策的实际执行情况进行了统计。统计结果显示，2004-2005学年，全国公办普通高等学校在校生总数为1350万人，其中，贫困家庭学生约263万人，占在校生总数的19%，经济特别困难学生约122万人，占在校生总数的9%。

自2004年6月实施国家助学贷款新机制以来，全国已新增审批贷款学生65万多人，审批合同金额51.5亿元；连同以前几年办理的国家助学贷款，全国高校累计已审批贷款学生153万人，累计已审批合同金额122.5亿元。

其他各项措施用于资助高校贫困家庭学生的总金额约40亿元，共资助约420.3万人次。其中，用于资助高校贫困家庭学生的各种奖学金发放金额为17亿元，资助学生约149万人次；校内学生贷款发放金额为3.7亿元，发放人数约10.7万人；勤工助学资助金额为8.9亿元，资助人数约138.7万人次；特殊困难补助发放金额为4.7亿元，发放人数约98.9万人次；学费减免金额为5.7亿元，减免人数约23万人。

另外，2004年，全国公办普通高等学校通过绿色通道办理入学手续的学生约29万人，占贫困家庭学生数的11%。

2.国家助学贷款的推进情况。中央部属高校已全部按新机制落实了国家助学贷款承办银行，凡符合政策规定的申请贷款学生基本上可及时得到贷款。部委属高校中工作开展较好的有中国农业大学、北京科技大学、兰州大学、四川大学、西南交通大学、中南大学、同济大学、江南大学、湖南大学、重庆大学、浙江大学、北京交通大学、中国石油大学（山东）、合肥工业大学、大连理工大学等高校。

地方高校的国家助学贷款工作也在逐步推进，绝大多数地方的高校按照新机制落实了国家助学贷款承办银行，并已开始贷款审批和发放工作。2004年6月以来，湖北、河南、山

东、辽宁、安徽、河北、广东、上海、云南9个省的贷款合同金额均已超过1亿元，另外，贵州审批合同金额达到0.95亿元，工作进展较快。

二、当前高校资助育人工作中存在的问题。

高校资助工作体系经历长时间的探索和实践，从很大程度上帮助大部分家庭经济困难学生完成了学业，取得了非常大的成效。随着高等教育的发展，高校贫困生群体越来越多，加之在实际操作的过程中环节过多，后期监督和资助后教育力度不够，难免存在一些问题，为资助工作的进一步开展增加了更多的挑战。

1.资助工作简单化。

一是部分学校和部分资助管理工作人员把资助育人工作简单化为“慈善资助”，认为资助工作的过程就是把国家、学校的相关资助费用、岗位发放和提供给家庭经济状况相对较差的学生，至于其他的一概不管。