地方政府应构建有效的公共危机应对机制

谈高校公共危机事件应对的有效方法

摘

要。公共危机事件是对社会价值及行为准则产生严重威胁，并在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其做出关键决策的事件，其本质是社会结构失衡。随着我国社会转型和高校教育改革的进行，使高校在发展过程中新增了许多不确定因素，这些因素很可能在特定的时间、场合激发矛盾，形成公共危机事件。目前，我国高校的公共危机事件发生频率有所提高，种类越来越多，应对和处理的难度逐步增大。高校公共危机事件具有一般公共危机事件的特征，应对的方法必遵循一定的规律和程序。在不断深入探索和认识高校公共危机事件形成、发生、发展的客观规律后，文章总结了高校公共危机事件有效应对的几个方面内容，提出了一系列有效应对的方法。

关键词：高校

公共危机

应对机制

整合

高校公共危机是指在高校正常教学运行过程中，突然发生的如流行病、坍塌事故、投毒事件、校园暴力、社会恶意侵入等对高校公共生活与教学秩序造成重大损失的事件。在危机发生越来越频繁的今天，作为高校要减少危机的发生，降低危机的损失，提高高校应对危机的效率，必须建立系统的危机应对机制。有效的危机应对机制，能够将高校的危机管理纳入一个有序、规范、条理的轨道中，保证高校在危机事件发生时能在最短时间内有效调动学校和社会资源，将危机带来的损失减少到最低程度。

那么公共危机事件发生后，作为高校，究竟应该如何应对呢。

一、沉着冷静、快速反应、及时处理

（一）危机事件发生后，涉及各方面利害的学校人员都应该保持理智，沉着冷静。特别是处理危机事件的决策者更不能慌乱。当然，在应对危机的过程中，占学校人数绝大比例的学生保持理性，不慌张、不盲从也非常重要，这要依赖于行之有效的危机教育。特别是在高校教育改革日渐深入的环境下，决策者始终应当注意妥善处理教育改革、学校发展与人心稳定之间的关系，绷紧人心稳定这根弦。始终坚持以人为本，高度重视广大学生及教职员工的生命财产安全，千万不能麻木不仁，对这些事情反应迟钝。同时要相信广大学生和教职员工、依靠并通过发动他们的参与危及解决，争取大多数的支持，以化解危机。作为危机事件处理的决策者要有适当的判断能力和决策能力，能迅速判断事态的性质，做出正确的决策反应。

（二）公共危机事件发生后消息传播无序、迅速，要及时反应加以控制。在校园危机事件出现的最初一两天内，各种消息会像病毒一样，以裂变方式高速传播。而这时候，消息的失真比例严重，充斥着谣言和猜测。高校的一举一动将是学生及外界评判高校如何处理危机事件的主要根据。甚至媒体、社会公众都密切注视发生危机事件的高校第一时间处理危机方面的做法和立场，舆论对高校的评价会立刻见诸于传媒报道。

因此高校对危机事件必须当机立断，快速反应，果决行动，根据事态的性质和程度，掌握好尺度与广大学生、教职工及社会公众甚至媒体进行沟通。从而，迅速控制事态，否则会扩大危机事件的范围和影响，甚至可能失去对全局的控制。危机发生后，能否首先控制住事态，使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理危机的关键。