确立以人为本执政为民理念的重大意义

行以人为本执政为民理念

为水利跨越式发展提供坚强保证

—在全县水利系统党风廉政建设工作会议上的讲话

水利部党组书记、部长陈雷

（2011年2月15日）

同志们：

这次全国水利系统党风廉政建设工作会议的主要任务是。深入学习领会胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话和贺国强同志的工作报告，认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会精神，回顾总结水利系统2010年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2011年任务。中央纪委常委、监察部副部长、国家预防腐败局副局长屈万祥同志专门发表书面讲话，充分体现了中纪委、监察部对水利系统党风廉政建设工作的高度重视。

下面，我讲几点意见。

一、深入学习胡锦涛总书记重要讲话精神，认真实践以人为本、执政为民理念

胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上所作的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争的成效和经验，科学分析了反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性和紧迫性、总体要求和工作重点。胡锦涛总书记的重要讲话，是指导当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的纲领性文献。我们要认真学习领会，全面贯彻落实。

第一，充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性和紧迫性。胡锦涛总书记在讲话中深刻阐述了以人为本、执政为民的极端重要性，强调要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中。水利既是国民经济的基础设施，也是群众生产生活的基本条件。近年来，我们以民生水利为抓手，加快农村饮水安全工程建设步伐，加大病险水库除险加固工作力度，大力推进灌区续建配套与节水改造，积极实施小型农田水利重点县建设，开展中小河流治理和山洪灾害防治非工程措施建设，启动坡耕地综合整治，着力解决人民群众反映强烈、期盼热切的水利问题，受到人民群众的赞誉。但要看到，一些地方对民生水利的认识还不够到位，抓骨干工程非常积极、抓面上工程不够主动，争项目资金非常踊跃、抓进度质量不够有力；有的群众观念淡薄，决策脱离实际；有的作风不扎实，存在庸懒散问题；有的甚至以权谋私，发生违法违纪行为。把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，就是要求水利系统广大干部职工一定要把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的切身利益作为一切工作的出发点和落脚点，大力加强干部队伍作风建设，坚决预防和惩治腐败，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。

第二，准确把握党风廉政建设和反腐败斗争贯彻落实以人为本、执政为民的工作重点。胡锦涛总书记在讲话中提出了党风廉政建设和反腐败斗争落实以人为本、执政为民的工作重点，强调了"六个着力"，即着力加强以人为本、执政为民教育，着力建立健全体现以人为本、执政为民要求的决策机制，着力按照法律法规和政策开展工作，着力维护人民群众权益，着力查处损害群众切身利益的案件，着力加强基层干部队伍作风建设。我们要把贯彻落实"六个着力"与贯彻落实中央一号文件精神紧密结合起来，与水利系统干部职工的思想实际紧密结合起来，始终坚持把以人为本、执政为民作为反腐倡廉建设的核心理念，把解决人民群众反映强烈的突出问题作为工作的着力点，把人民群众的新关切、新期待作为工作的取向和动力，找准工作薄弱环节，抓住热点难点问题，统筹兼顾，全面部署，整体推进水利系统党风廉政建设和反腐败工作，切实把反腐倡廉各项任务落到实处。