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陕西省国资委监管企业对标考核暂行办法

第一章总则

第一条为引导企业科学发展，加快转变经济发展方式，鼓励企业向国际、国内一流水平看齐，学习和借鉴先进经验，改进自身短板，提升企业发展质量和效益，提高核心竞争力，实现做优做强目标，特制定本办法。

第二条本办法所称监管企业，是指陕西省人民政府授权陕西省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称为省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称为企业）。

第三条本办法所称“对标”，是指企业以国内、国际同行业一流水平作为“标杆”，在企业规模、经济效益、科技创新、经营机制等方面，与同行业先进企业和先进水平进行全面比较，找出差距和原因，制定赶超战略，实现持续改进和创新超越。

第四条企业对标考核与企业负责人经营业绩考核、企业科技创新考核组成“三位一体”的企业综合考核体系。

第五条企业全面对标考核遵循的原则：

一是争创一流原则。企业应以行业一流为标杆，对比剖析自身短板，找准薄弱环节，明确发展目标，提出改进方向，逐步缩小差距，切实提高企业管理水平和综合实力，努力创造一流企业。

二是“一企一策”原则。集团公司应按照主业确定一户标杆企业，子企业根据业务板块采取分业施策，选定不同标杆开展对标活动，鼓励企业在对标体制机制上创新。

三是动态比较原则。企业要通过与行业一流企业全方位的动态比较，不断跟踪行业最优指标，及时提出新的赶超目标，推动企业在对标考核中持续改进，创新发展、做优做强。

四是全面推进与重点突破相结合原则。企业要根据经营管理各环节实际开展全面对标，突出经济效益和科技创新，同时围绕企业改革发展中的关键环节进行重点对标，带动企业发展质量和水平整体提升。

第六条省国资委依据本办法组织实施企业对标考核工作，并对企业内部对标考核工作进行指导和监督。

第七条对标考核以一个会计年度为考核期滚动进行。