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执法规范化是法制社会最基本的要求

一、从人的角度出发,着重于思想动态,以提高干警的执法素质,为执法规范化打好基础

(一)端正思想,转变执法理念,推动执法工作规范化

唯物论里面曾经提到过,正确的意识对物质具有能动的促进作用,而错误的意识对物质具有消极的阻碍作用。所以,规范执法的首要任务就是端正思想,这是实现执法为民的前提和基础。端正思想,首先就是要引导干警深入学习社会主义法制理念,牢固树立“执法质量是检察机关工作的生命线”的理念。其次是要破除重实体轻程序的思想,牢固树立严格依法办事的观念;破除为了执法而执法的思想,牢固树立服从和服务于党和国家工作的大局观念,实现法律效果与社会效果的统一。

(二)强化措施,严格教育培训,提高干警的执法素质

提高干警的执法水平是整个检察机关工作中的基础性、保障性工作。通过强化法律学习和教育培训,进一步提高检察机关的整体执法素质和水平,掀起全体干警学法、懂法、守法、严格依法办事的高潮。提高干警的执法水平,首先要在严格落实“三学一考”的基础上,采取集中培训和个人指导相结合,学习教育和案例剖析相结合的办法,有计划有步骤地对干警进行法制培训。同时,针对不同层次干警的执法需要和实践中遇见的问题,积极开展法制培训和专题辅导讲座,并购买相关的法律书籍,及时介绍新颁布的法律法规和司法解释,交流执法中的好做法和好经验,剖析执法过程中存在的问题。其次,开展灵活多样的法律法规学习活动,提高干警学习法律的热情。基层院可以在干警之间开展法律知识竞赛、进行现场提问答题、个案点评、网上点评,或者干警相互之间进行案件自查,互相纠正、互相学习、互相提高。组织专人考察,借鉴其他先进单位的经验。最后,及时进行法律知识考试。对经常使用的法条法规做到“一口清”,并将考试结果与年度评功受奖实行挂钩。鼓励干警自学法律,对通过国家司法资格考试的干警要予以重奖并作为人才进行培养,充分尊重知识、尊重人才,形成浓厚的学习氛围。

(三)总结经验,发扬传统,鼓励干警在实践中锤炼

传帮带是提高干警执法能力最直接、最快捷、最不计成本的好方法。基层院的领导担负着培养人、教育人、引导人的重要职责,要不失时机地教育和引导干警做好检察机关工作的荣誉感和自豪感,进一步牢记自己的使命,提高自己的素质。坚持老干警传帮带,老干警长期在一线工作,积累了丰富的经验和智慧,特别是处理棘手的案件时,通过他们手把手的教,能够让新干警很快成长起来。提高干警的执法素质,一条重要的途径就是在实践中锻炼。基层院要根据每个人的素质分配任务,为大家提供施展才华、锻炼提高的机会;干警要自觉的把岗位当作舞台,在干中学,在学中干,真正通过实践锻炼,不断提高自身的执法素质。

二、从执行的角度出发,着重于对法定程序进行明确和细化,以确保公正执法

(一)建立案件责任制,增强责任心,提高处警效率


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