甘肃省交通运输厅“联村联户、为民富民”行动实施方案

甘肃省国土资源厅“联村联户、为民富民”行动实施方案

为认真贯彻落实省委《关于在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》精神，确保省国土资源厅“联村联户、为民富民”行动科学有效推进，结合实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、目标任务

（一）工作目标

“联村联户”的对象是岷县闾井镇哈古村、喇嘛村和武山县洛门镇改口村、榆中县上花岔乡上花岔村以及和政县城关镇教场村、卜家庄乡松树村等6个贫困村617个特困户。“为民富民”的工作目标是帮扶6个贫困村450户特困户于2020年以前实现全面小康。

近期目标（2012年底）。完成6个贫困村617个特困户基本情况的摸底调查；通过单位及干部职工捐助，实施救急、救困，尽快解决特困群众当前面临的生活、上学、就医等困难；加强基层组织建设，发挥村党支部、村委会作用；完成村庄建设整体规划；完成地质灾害防治规划和监测点的设置；完成集体土地确权登记发证工作；完成危房改造等。

中期目标（2015年底）：通过实施一批“短平快”项目，解决好联系点安全饮水、出行难等问题；因地制宜开展土地开发、整理和复垦；完成地质灾害防治项目建设；协调解决就近就医、上学等的设施建设；实施好村庄建设规划，改善村容村貌等。长期目标（2020年底）：争取为联系的贫困村和特困户找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业，通过大力发展特色优势产业，拓宽增收渠道，以点带面，体现规模经济效益，提升自我发展能力，整体推进小康村建设。

近期、中期、长期目标的实施不局限于上述规定的时限，根据实际情况可穿插进行，目的是通过艰苦不懈的努力，由“输血”帮扶转为“造血”自我良性发展，真正实现帮扶对象脱贫致富目标。

（二）工作任务

1、宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和省委的重大决策部署，特别是各项惠农政策，要充分发挥国土资源管理的业务职能，指导、协调、督促中央和省委决策部署得到深入贯彻落实。

2、反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议，反映群众呼声，并提出解决问题的建议。

3、促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子，提高增收致富能力。