某水库标本兼治防范遏制重特大事故工作实施方案

**水库管理处

标本兼治防范遏制重特大事故工作实施方案

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，着力解决当前安全生产领域存在的薄弱环节和突出问题，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故，根据《***市水务局标本兼治防范遏制重特大事故工作方案》，结合我单位实际，制定本实施方案。

一、指导思想

和主要工作目标

（一）指导思想。强化安全发展理念，创新安全管理模式，按照关口前移、超前辨识、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全风险，及时发现和消除各类事故隐患；进一步建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防控制机制，扎实做好事前预防工作；建立顺畅高效的应急响应机制，扎实构建事故应急救援最后一道防线。通过不断强化风险控制、过程管控、事后处置体系建设，增强防范事故和遏制重特大事故能力，减少事故发生和降低事故损失，最大限度地保障广大人民群众生命财产安全。

（二）工作目标。到2018年底，构建形成点、线、面有机结合，无缝对接的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作体系，全社会共同防控安全风险和共同排查治理事故隐患的责任、措施和机制更加精准、有效；构建形成严格规范的惩治违法违规行为制度机制体系，使违法违规行为引发的重特大事故得到有效遏制；构建科学高效应急救援体系和应急响应机制，事故应急响应和处置能力得到明显提升。

二、重点工作

任务

（一）加强安全风险分级管控机制建设。

1.落实企业风险管控主体责任。组织科室、岗位全面排查、预判可能

导致事故发生的风险点，对排查出来的风险点进行分级，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、透水、中毒、坍塌、溃坝、机械、交通、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为a、b、c、d级（安全风险辨识和评估标准参照《***市水务局安全生产攻坚行动实施方案》（***〔2016〕15号））。针对风险等级，将风险点逐一落实分级管控责任，明确监管重点和具体管控措施，包括制度管理措施、工程技术措施、在线监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等，并严格实施安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度。同时，要将所有安全风险点逐一登记，建立安全风险管控档案，经主要负责人（法人代表）签字和单位盖章后，于2016年10月31日前报局安委办。