关于加快慈善事业发展为推动经济社会事业崛起作出新贡献的调查与思考[★]

加快县域经济发展的调查与思考

过去的2003年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民聚精会神搞建设，一心一意谋发展，无论在经济建设还是在社会发展方面都取得了显著的成绩。实现了经济较快增长、财政收入增加、城乡居民增收等目标。今年以来，中央1号文件的春风吹遍了大江南北，全县人民鼓足了干劲抓经济建设，桂东经济发展加快，内在活力增强，呈现出速度、效益同步提高的良好局面，经济运行继续处于新一轮增长周期的上升阶段。这是几年来国家积极的宏观调控政策累计效应的释放，也是县委、县政府深化改革、优化经济结构和发展环境，加快“三化”进程的必然结果。本文就加快县域经济的发展作一些初步的探讨。

一、桂东县经济和社会发展的现状与特征

（一）经济总量快速增长，产业结构得到调整。

2003年实现桂东县生产总值55545万元，同比增长10.7%。其中：第一产业增加值15701万元，增长3.1%；第二产业增加值16296万元，增长20.1%；第三产业增加值23548万元，增长12.4%。第

一、

二、三产业增加值所占比重由2002年的30.1%：

26.2：43.7，调整为2003年的28.3：

29.3。42.4，第二产业所占比重上升3.1个百分点，产业结构得到提升。

（二）经济社会协调发展，小康建设步伐加快。

新的小康指标评价体系包括：经济发展、社会进步、人民生活、人口素质、生态环境五个方面共23项指标，它在反映经济发展的同时，更加强调社会进步和人民生活的改善，注重经济、社会和生态环境的协调进步，全面建设小康社会是“经济更加发展、民主更加健全、科学更加进步、文化更加繁荣、社会更加和揩、人民生活更加殷实”。通过搜集全面建设小康社会的23项指标的数据进行测算评分，桂东县2003年全面建设小康社会的实现程度为45.99%，与2000年的实现程度38.3%相比，上升7.69个百分点。其中：人均gdp3277元，比2000年增长35.1%，第一产业增加值所占比重为28.3%，下降10.2个百分点，高新技术产品增加值占工业增加值的比重4.48%，上升1.48个百分点，城市化率23.51%，上升12.2个百分点，非农产业从业人员占比重35.24%，上升5.86个百分点，每千人口执业医生数2.19人，增长58.1%，城镇从业人员三项保险覆盖率为70.3%，上升42.1个百分点，城镇居民人均可支配收入5422元，增长32.6%，农民人均可支配收入1487元，增长28.7%，恩格尔系数50.9%，下降4个百分点，居民家庭电脑普及率从无到有，达27.5%，森林覆盖率71.3%，上升1.2个百分点，森林覆盖率、城市人均公共绿地面积、空气质量达标率均达到了全面小康的标准。

（三）经济市场化水平有所提高

2003年，桂东县农产品商品率为53.1%，同比上升0.1个百分点。其中：农业产品商品率45.1%，下降0.5个百分点；牧业产品商品率69.7%，上升6.3个百分点；渔业产品商品率67.0%，下降0.8个百分点。

（四）劳务经济日益活跃

据统计，2003年全县共有在县外的长期务工人员2.4万人，其中在省外的1.84万人。去

年的务工收入在1.5亿元以上，给桂东县经济的发展注入了新的活力。

（五）农业产业化有关指标增长较快

2003年，全县有已认定的竹胶板厂、茶叶开发公司、罐头厂、食用菌开发公司四家龙头企业，龙头企业实现总产值7905万元，同比增长21.1%，龙头企业上缴税金807万元，增长14.6%，龙头企业带动基地总产值3282.5万元，增长31.2%。