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邮政储蓄银行的现状与发展前景

摘要

农村金融市场建设是我国当前新农村建设的重要一环，如何做好农村金融工作，满足农村居民的金融需求，是政府迫切需要解决的问题。邮政储蓄银行的成立，正是国家应对农村金融问题的又一重大举措。本文对邮政储蓄银行的发展现状进行阐述，通过对邮政储蓄银行经营过程中困难进行分析，同时结合我国国情和邮政储蓄银行实际，提出了几点对策建议，着重对邮政储蓄银行的发展前景进行了深入的分析。

关键词：储蓄银行；现状；前景；发展；战略

邮政储蓄作为国务院、人民银行批准成立的专门面向个人的金融机构，以国家信用为保障，以邮政为依托，始终如一地为社会大众提供了方便、快捷的邮政储汇业务。邮政储蓄从事的是零售金融业务，服务对象主要是广大城乡居民大众。自1986年恢复开办以来，始终在党和国家以及各级政府的亲切关怀和扶持下，经过全体邮政干部职工的不懈努力，余额从无在有、从少到多，业务从单一化到今天的多元化；规模不断扩大，服务手断不断完善，为保持国家金融稳定和支持国民经济的发展以及为满足城乡居民日益增长的金融服务需要做出了不可磨灭的贡献。

一、邮政储蓄银行的历史

经国务院批准，1986年人民银行和原邮电部联合下发《关于开办邮政储蓄的协议》，邮政部门开始恢复办理储蓄业务，同年通过的《中华人民共和国邮政法》又将邮政储蓄业务法定为邮政企业的业务之一，实行“自主经营、自负盈亏、自担风险、自求平衡”的经营方针，行政上隶属于国家邮政局领导，业务上接受人民银行的指导和监管。

2006年12月31日，经国务院同意，银监会正式批准中国邮政储蓄银行开业。2007年3月20日，邮政储蓄银行成立仪式在北京举行。邮政储蓄银行承继原国家邮政局、邮政集团公司经营的邮政金融业务及因此而形成的资产和负债，并将继续从事原经营范围和业务许可文件批准/核准的业务。.邮政网络是邮政储蓄银行生存和发展的依托。邮政储蓄银行的成立，是我国邮政体制改革取得的又一重大阶段性成果，也是在国家金融监管部门的指导下，金融体制改革取得的又一项新的重要成就。邮政储蓄银行的成立，将进一步促进我国银行业的发展和银行体系的完善，将加快推进我国社会主义新农村的建设，也将有利地支持我国国民经济建设和社会各项事业的发展。

进入2008年以来，邮政储蓄银行突破只办理个人金融业务的历史，开辟了对公业务的新纪元，对公存款和对公结算业务在全国36家分行全面铺开。第一张信用卡的成功发行，吹响了邮政储蓄银行进军信用卡市场的号角。随着其他新业务的陆续推出，城乡居民将越来越多地享受到邮政储蓄银行更加方便快捷优质的金融服务。

二、邮政储蓄银行的现状

（一）庞大的农村金融市场

有庞大的九亿农民，然而，我国的农村金融市场却相当不发达。大多数的商业银行的业务发展也都偏安城市，而这，也凸显我国城乡收入和发展的不协调。2010全年城镇居民人均可支配收入19109元，农村居民人均纯收入则仅为5919元。因此，如何帮助农民致富，开发农村金融市场，是放在邮政储蓄银行面前的一大挑战，同时又是邮政储蓄银行发展的历史机遇。

（二）资产规模较大，资产优良，网点遍布城乡

截至2010年底，全国邮政储蓄存款余额达到3万亿元，存款规模列全国第五位。持有邮政储蓄绿卡的客户超过2.5亿户，每年通过邮政储汇办理的个人结算金额超过2.1万亿元，邮政储蓄本外币资金自主运用规模已接近1万亿元。较大的资产规模，是邮政储蓄银行开展业务的坚实基础。