总局安全监督管理三司2018年危险化学品油气管道烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品监管重点工作安排

2018年危险化学品油气管道烟花爆竹安全监管非药品类易制毒化学品

监管重点工作安排

安全监督管理三司2018年2月9日

工作思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照党中央、国务院的决策部署和全国安全生产工作会议要求，坚守安全发展的理念，坚持问题导向和目标导向，突出抓重点、补短板、强弱项，从防范遏制较大事故和有重大社会影响的事故入手，全力杜绝重特大事故，着力深化危险化学品安全综合治理和烟花爆竹专项整治，着力通过落实政府监管责任推动企业落实主体责任，着力强化安全风险分级管控和隐患排查治理，着力强化化工过程和油气管道高后果区安全管理，着力从严执法和加强基层监管能力建设，着力科技兴安提升本质安全水平，着力改革创新破解难题，着力推动社会力量共治，加快人才培养，合力推进安全监管工作法治化、专业化、信息化、社会化上新水平，有力推动全国危险化学品、油气管道和烟花爆竹安全生产形势持续稳定好转。

一、深入推动危险化学品安全综合治理年度工作落实

一是全力推进确保如期完成年度任务。坚持把综合治理作为贯彻落实《关于推进安全生产领域改革发展的意见》的重要举措，适时筹办现场会，综合运用巡查、考核、约谈、通报等多种手段，组织对重点地区以及进展滞后地区进行专项督导检查，督促推动各单位如期完成2018年3月前整治第一阶段和年度工作任务目标。二是深化安全风险摸排。推动督促有关部门、各地区全面深入摸排危险化学品安全风险和重大危险源，加快建立健全覆盖各部门、各环节、各领域的“一张图一张表”。三是全面开展诊断评估和专项整治及搬迁改造。部署开展危险化学品生产企业安全风险评估诊断定级和爆炸性化学品生产装置定量安全评估，摸清掌握企业安全风险管控情况，实施科学化精准化监管；坚持问题导向，继续深化反“三违”、罐区、特殊作业、安全设计诊断和自动化改造提升专项整治、推进加强安全仪表系统管理，严格规范承包商等第三方安全管理，在事故降低上见到更大成效，积极配合推进危险化学品生产企业搬迁改造。四是加快提高信息化水平。有序推进危险化学品重大危险源在线监控预警系统建设，指导加快国家危险化学品安全公共服务互联网平台建设，优化完善基于电子地理信息的危险化学品数据应用系统（移动端）并指导重庆市开展试点，配合推进全国危险化学品监管信息共享平台建设。五是加快推动体制机制建设。推进深入落实“三个必须”要求，配合完善制定各部门危险化学品安全监管权责清单并推进监管体制改革，大力推动化工和危险化学品重点县必须配备专业监管力量，强化基层监管队伍能力建设，完善制定《高危化学品目录》和管控措施，有力推进属地与部门责任落实。

二、坚持通过强化政府监管大力推动企业落实主体责任