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水利工作总结

2005年以来,我们在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,按照“高点站位、创新优势、超越自我、率先发展”的总体要求,结合当前我区水利工作面临的新形势、新任务、新要求,认真落实科学发展观,以服务和推进农业战略性调整、农业增效、农民增收为目标,以水利项目建设为重点,坚持开源节流并重、防汛抗旱并举,尽职尽责、踏

实工作、勇于探索、开拓创新,经过全局干部职工的积极努力,创造性地开展了各项工作。全年全区共更新打井132眼,完成年计划91眼的144;配套机井132眼,完成年计划115眼的114;修复病坏机井89眼;新建咸淡混浇井组150个;安装防渗管道16.4万米;新挖、清淤渠道20.3千米;新增节水灌溉面积4.2万亩;新增有效灌溉面积0.7万亩;改善灌溉面积1.85万亩;解决了14个村的饮水困难;引进国家无偿资金960万元;河渠绿化植树2.3万株。超额完成了预期目标。我局继200

2、200

3、2004年连续被评为“河北省农田水利基本建设‘海河杯’竞赛先进县”之后,今年又获此殊荣,实现了四连冠。受到省政府表彰,节水型社会建设工作走在了全国前列,水利综合工作位于全市、全省乃至全国前列。

一、开拓创新,节水型社会建设走在全国前列

节水型社会是前无古人的事业,没有现成的经验可循,只有从理论到实践去探索、去开拓、去创新。自2004年以来,我们以水权、水市场理论为指导,在河沿镇种高村进行节水型社会试点建设。通过理论创新、机制创新、体制创新、制度创新,在实践中摸索出了“总量控制、定额管理、节奖超罚、政府调控、市场引导、协会自治”的用水管理机制,制定了《水资源配置方案》等一系列节水型社会建设的规章制度。在机制方面实行明晰水权、总量控制、定额管理,在体制方面实行政府调控、市场引导、协会自治,采用总量控制和定额管理两套管理体系,将水像土地一样分到户,通过节奖超罚,以制度建设实现农民的自主节水、竞争节水。通过一年的实践,种高村节水30%,达13万方,节电6.7万度,使农民节省浇地资金4.3万元,产量和效益不但不减,还略有增加,实现了节水和效益的双赢。在种高村成功的基础上我们现已扩展到21个村。实行的是一种体制,协会自律的管理体制;两种计量方法,水价计量和电价计量;三种机制,总量控制、定额管理和水价;四种模式,总量、水价、总量加定额、水价加定额。不同的模式、不同的机制,不同的方法,简便易行,分水到户、分水到地、节奖超罚,群众容易接受,政府容易推广,老百姓真得实惠。由于水权明确,农民像当年大包干时分到地一样分到水,激发了农民自觉地采取各种节水措施,用水的地方精打细算。改变了农民几千年随便采水、随便用水的历史,由过去的“要我节水”变为现在的“我要节水”,形成了农民自我节水、自主节水的新局面,率先为中国节水型社会创出了一条新路子。河北省政府办公厅《工作调研》第19期称我区在全国实现了“四个第一”,文章说:桃城区在全国第一个成功地将水权水市场理论和当地的实际情况联系起来,形成了区域特色的水权水市场理论,丰富了理论内涵;在全国第一个实行了总量、定额双控制的节水模式;在全国第一个实行了节奖超罚的节水激励制度;在全国第一个提出了浮动定额管理的措施。


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