铁路春节旅客运输组织工作办法

中华人民共和国铁道部

铁路春节旅客运输组织工作办法

铁运（1994）120号自1995年春运起施行

中国铁道出版社1994年·北京

目

录

第一章

总则第二章

运输组织第三章

站车管理第四章

临客运行组织第五章第六章第七章第八章第九章

机车运用车辆运用安全管理治安保卫附则

第一章总则

第一条铁路春节旅客运输（简称春运）是全国交通系统春运的重要组成部分。春运主要是民工、学生、探亲客流，时间性强、流量大、流向集中且极不均衡。为使全路春运工作纳入制度化、规范化轨道，安全优质地完成各项任务，特制定本办法。

第二条春运期限规定为60天。其中，节前20天，节后40天。

第三条春运工作是全路第一季度的中心任务，各铁路局（集团公司，下同）、铁路分局（总公司，下同）、站、段主要领导要全力以赴抓春运，认真贯彻落实“人民铁路为人民”的服务宗旨，加强各部门的联系，确保安全正点，搞好路风、站车服务和治安秩序。

第四条

春运期间按照“以客为主，客货兼顾”的原则，统筹安排机车、车辆和客运能力，充分挖掘既有设备潜力，增加人员、设备投入，做好人员培训，圆满地完成运输任务。

第五条

各局、分局应成立春运领导小组，分别由局长、分局长任组长，主管运输副局长、副分局长任副组长，组员由客运、运输、机务、车辆、工务、电务、公安、财务、劳资、安监、宣传、生活、环卫、办公室等部门的负责同志组成，下设春运办公室，贯彻落实领导的决策，及时掌握和沟通信息，处理春运工作中的重要事宜，逐级上报春运工作情况。春运期间，春运办公室实行昼夜值班制度。由各级干部组成的春运工作组，及时下基层帮助、检查春运工作。

第六条主动及时地向各级人民政府汇报铁路春运情况，依靠当地政府和驻军、武警部队做好春运工作。客流高峰期间，请当地政府协调其他交通部门增开车、船、航班次，实行铁路与公路、水运、航空分流，减轻铁路压力。

第二章运输组织

第七条积极挖潜扩能提效。要扩大列车编组，图定客车按规定满轴运行，该加挂回转车的必须加挂。客运量大的始发站或中转站要备车底，客流积压时，及时加开图外临客。

第八条坚持“以能定量”、“先中转后始发”、“始发站兼顾中间站”、“大站兼顾小站”的运输组织原则，中间站做到组织旅客按车厢号上车，组织旅客均衡输送。

第九条严格执行旅客计划运输有关规定。各车站要按计划发售车票，三等及其以上车站要做到凭条售票。各车站、列车要密切配合，坚持验票进站、上车，防止列车严重超员。列车严重超员时，列车长必须及时发报，并注明超售客票的车站。对造成列车严重超员的站、车，要通报批评，对酿成严重后果的，要追究其单位领导责任。

第十条

严格控制列车超员率。

1.全列卧铺列车和全程对号的优质优价列车均不准超员；

2.全程对号的非优质优价列车在始发站每车厢准增加10个无座号；

3.其他特快列车始发不准超员，途中准超员20％；

4.直快列车始发不准超员，途中准超员30％；

5.直通客车始发准超员20％，途中准超员50％；

6.管内列车由各局自行规定；

7.春运直通临时快车始发准超员20％，途中准超员50％，开行直达临时快车，每车厢不准超过180人；

8.棚代客车始发每车厢不准超过120人，途中不准超过150人，开行棚代客直达临时快车时，每车厢不准超过150人。

9.在客流高峰期需超出上述超员范围时，直通列车必须经铁道部批准，管内列车必须经铁路局批准，并以调度命令下达。