在中国共产党盘锦市第六次代表大会上的报告

（2011年6月27日）

孙国相

各位代表，

同志们：

现在，我代表中共盘锦市第五届委员会向大会作报告。

中国共产党盘锦市第六次代表大会，是在中国共产党建党90周年之际，盘锦转型发展处于新的历史起点、进入全面转型的关键阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快向海发展、全面转型步伐，为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦而不懈奋斗。

确立这样的主题，是时代的要求，发展的必然，人民的愿望。我们一定要倍加珍惜业已形成的强劲发展态势，倍加珍视历史提供的难得机遇，倍加珍重政通人和的大好局面，开拓进取而不可因循守旧，埋头苦干而不可飘浮张扬，团结一致而不可争论折腾，牢牢抓住向海发展、全面转型这条工作主线，坚定不移地沿着科学发展、创新发展、和谐发展、跨越发展道路奋勇前进。

一、过去六年工作的回顾

市第五次党代会以来的六年，是盘锦发展史上具有里程碑意义的六年。在党中央和省委的坚强领导下，我们团结带领全市人民，深入贯彻落实科学发展观，奋力推进“三大任务”，战胜了重重困难，完成了市第五次党代会确定的奋斗目标，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的重大成就。

过去六年，是国民经济在艰难转型中跨越发展、全市综合实力和竞争力显著增强的六年。我们牢牢把握发展第一要务，积极抓住用好重大发展机遇，有效应对国际金融危机挑战，坚持以增量带动结构优化，以项目建设牵动产业发展，以改革开放促发展增活力，以转变发展方式提质量增效益，持之以恒地向上争、对外招、拼命干，经济发展走过了拐点。2010年全市地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资和社会消费品零售总额分别是2004年的2.5倍、3.3倍、4.6倍和2.6倍，主要经济指标增幅跃居全省前列，总量位次前移。这些历史性的变化，更加坚定了全市人民建设滨海新盘锦的必胜信心。

过去六年，是多点多元支撑局面加速形成、经济结构向全面优化积极转变的六年。我们在全力支持辽河油田持续稳定油气产量的同时，强力推动接续产业集群化发展，非油气采掘业比重提高到75%以上。华锦集团乙烯扩建及油化工程、宝来石化一期工程等600个重点项目建成投产，石化及精细化工成为第一支柱产业，五大产业集群实现超乎预期的发展，工业化进程持续加快。优质特色农产品生产加工基地建设迈出新步伐，农业综合开发和机械化水平显著提升。现代服务业聚集区建设初具规模，服务业整体发展水平和贡献率大幅提升。县区经济总量近三年翻了一番。多点多元能量的聚合迸发，推动盘锦步入了全面转型的新阶段。

过去六年，是沿海开发开放形成强劲态势、后发优势日益凸显的六年。我们牢牢抓住辽宁沿海开发开放的重大机遇，作出转身向海的战略抉择，高起点、宽视野谋划形成了“一核、一带、一轴、多点”发展布局和v字形开放格局。盘锦成为辽宁沿海经济带上的主轴城市，辽滨沿海经济区成为全省综合改革试验区，沿海开发开放取得令人瞩目的巨大成就。以空间转型引领对外开放跃上新高度，湿地旅游周、石油装备与稠油技术博览会走上世界舞台，招商引资引智成为全市发展的最强音，实际利用外资增幅连续三年走在全省前列，2010年总量跃居全省第三。重点领域改革向纵深推进，新体制新机制逐步建立，民营经济长足发展，全社会创业创新创优氛围日益浓厚。