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关于实行党代表任期制问题的研究[5篇范例]

党代表任期制是指各级党代表大会的代表,在同级当届党代表大会期间,可以代表身份从事其职责权限范围内活动。党代表每届任期与同级党代表大会当届届期相同。中国共产党从1988年开始在部分县(市、区)进行党代表大会常任制试点,同时开始党代表常任制试点。2007年中国共产党第十七次全国代表大会决定,实行党代表任期制,并在十七大通过的党章中作了相应规定。

认真实行党代表任期制有序推进党内民主建设

党的十七大作出了实行党的代表大会代表任期制的重大决策部署,并将其写入党章,这不仅是党的自身建设的一件大事,也是我国政治生活中的一件大事。2008年5月中央印发的《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》,从党内法规的层面,对实行这一制度作出了明确规定,以此为标志,党代表任期制进入了具体实施阶段。认真学习领会十七大精神和《暂行条例》的各项规定,实行好党代表任期制,对调动全党的积极性、主动性和创造性,全面推进党的建设新的伟大工程和中国特色社会主义伟大事业,具有十分重要的意义。

一、实行党代表任期制是推进党内民主建设的重大举措

中国共产党是执政党,其执政党地位决定了党的任何一项重大决策,都关系着人民群众的切身利益,关系着社会的和谐与进步,关系着党和国家的前途与命运。只有充分发扬党内民主,集中党内智慧,体现全党意志,才能在世情、国情、党情的发展变化面前,牢牢把握改革发展的主动权,始终保持党的领导核心地位。十七大把党内民主提到了“增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证”的高度,并提出了“要以党内民主带动人民民主,以增强党内和谐促进社会和谐”的新论断,这一思想为推进新时期党内民主建设指明了方向。党的各级代表大会代表实行任期制,正是实践这一思想,推进党内民主建设的重大举措。

党的代表大会代表实行任期制,有着深刻的历史意义和实践价值。我国是一个有着十三亿人口的大国,我们党是一个有着七千多万党员的大党,随着改革开放的不断深入,我国的社会结构、社会组织形式、社会利益格局以及人们的思想观念都发生了深刻变化,人民群众的民主意识日益增强,广大党员参与党内事务的热情日益高涨。在这种情况下,如何充分反映民意、广泛集中民智、形成科学决策、促进社会和谐,就成为加强党的自身建设的一个重大课题。实行党的代表大会代表任期制,使得党代表在代表大会闭会期间的职权得到延续,任期内的作用得到充分发挥,党内权利机构主体的地位进一步凸显,参政议政的职能进一步加强,比较好地改变了以往履行职责无途径、行使职权无保障的状况,使党内民主的内涵发生了质的飞跃,党内民主实践得到了新的拓展。

我们党80多年的奋斗历史,就是不断探索和推进党内民主建设的历史。党的八大时,在毛泽东同志的倡导下,全国普遍实行了党的代表大会常任制。由于历史的原因,这个制度没有坚持下来。从1988年开始,在中央的指导下,一些地方围绕发挥党代表的作用,开展了党代会常任制试点。经过二十多年的探索,取得了积极成果,积累了宝贵经验。从实践来看,实行党代表任期制,有利于健全党的代表大会制度,充分发挥党的代表大会代表的作用,进一步提高党依法执政的能力和水平;有利于广泛集中民智,准确把握民意,提高决策的科学性,进一步保持和发展党的先进性;有利于加强党内民主监督,规范和约束党员领导干部的用权行为,提高党拒腐防变的能力,进一步增强党的纯洁性;有利于密切党群干群关系,搭建党组织与广大党员群众之间沟通联系的桥梁,


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