完善工作体制 搭建活动平台 积极推进党代表任期制

完善工作体制搭建活动平台郧县积极推进党代表任期制

实施党代表任期制，使党代表有任期，有履行职责的制度保障，是完善党的代表大会制度的重大举措。近年来，郧县根据经济社会转型发展加速和党员群众民主诉求激增的实际，积极探索党代表任期制。不断完善工作机制，创新活动载体，引导党代表成为创先争优活动的“主力军”，有效地推进了党代表任期制扎实实施。提升党代表任期制工作科学化水平，进一步扩大党内民主，激发党内活力，促进党内和谐，服务全县科学发展。

一、在实践探索中构建完善工作

统一完善的工作体系，是党代表任期制工作的基础。。郧县在建立健全工作体系上进行了积极探索，形成了党代表经常性“议大事、达民意、抓监督”的工作格局，充分发挥党代表作用。

一是建立健全制度体系。县委于2007年把杨溪铺镇最为开展党代表任期制工作的试点，2008年初出台《中国共产党郧县代表大会代表任期制实施办法（试行）》，在全县推行党代表任期制。2009年，县委又连续出台党代表提案、提议、调研视察、学习培训、联系党员群众、列席重

1要会议、参加干部推荐评议和重要情况向党代表通报、重要事项征求党代表意见、县委委员县纪委委员联系县党代表等10项配套制度，与试行意见组成“1+10”制度体系，使党代表工作有章可循、有据可依。

二是建立健全机构体系。县委成立了县党代表大会代表联络工作办公室，并在县委组织部设立秘书处作为具体办事机构，配备专职工作人员。各乡镇（场）党委也相应建立了党代表联络服务机构，落实了工作力量。

三是建立保障机制。明确党代表参加统一组织的活动，其所在单位应按正常出勤对待，对无固定工资收入的，应根据实际情况给予适当补贴。县级党代表工作经费参照人大代表和政协委员工作经费确定，根据党代表任期制工作实际推进情况落实到位。

二、在落实制度中有效拓展履职空间

党代表任期制的核心是党代表发挥作用，因此必须从源头上保障党代表的主体地位和民主权力，有效拓展履职空间。

一是全方位参与党内事务。列席重要会议。邀请县党代表列席县委全委会、县纪委全委会、县委常委会、全面农业农村工作会议、全面经济工作会议、全县组织工作会议、全县宣传工作会议等重要会议。会前，提前告知相关

2事宜，根据议题分类邀请代表；会上，直接听取代表的意见建议；会后，做好代表意见反馈工作。2010年2月，首次组织10名县党代表列席县委常委会2009年度乡镇（场）委书记抓基层党建工作专项述职会，并参与测评投票。全县已组织153名县、乡党代表列席各类重要会议41个。参与干部工作。邀请党代表担任县、乡两级机关中层干部竞争上岗、公开选拔副处级后备干部预备人选的笔试和面试评委、群众监督员，直接参与干部选任工作，扩大了干部工作的公开度和透明度。组织调研视察。有计划、分批次地组织党代表对党的代表大会精神贯彻落实、县委重大决策的执行情况、事关经济和社会发展的重大问题、党的建设的重点工作和县重点工程项目等进行调研视察，为各级党委提供决策参考。2009年10月，县委建立了县委督查专员工作制度，首批聘请部分市、县两级党代表担任县委督查专员，在对全县重点项目、重点工程推进情况进行专项督查时，增加了访谈有关党代表的程序。全县已组织209名县、乡两级党代表开展集中调研视察15次、督查7次，提交调研报告85篇。在全县深入学习实践科学发展观活动各级民主评议团、创先争优党员志愿服务队、“十七届五中全会”理论宣讲团等工作中，党代表更是发挥了核心骨干的作用。开展提案提议。对县党代表提案、提议的基本