强化党建工作意识，发挥党建引领作用

发挥党建引领作用不断提高居民的幸福指数

（铜陵市铜官山区幸福社区党工委2011年11月）

铜陵市铜官山区幸福社区成立于2010年7月，位于我市中心繁华地段，占地面积2.5平方公里，社区住房241栋，7267户，人口21000多人，辖区有25家企事业单位，社区党工委下设32个支部，现有党员1420人。自铜官山区实行社区综合体制改革以来，幸福社区党工委发挥党建引领作用，增强社区党的领导核心功能，完善社区服务体系，强化居民自治功能、社会管理功能和居委会的监督功能，推行“幸福365，和谐每一天”社区党建工作新机制，不断提高居民的“幸福指数”。

一、创新组织设置，着力增强社区党组织在基层社会管理中的领导核心功能

社区综合体制改革后，社区由过去“街道管”变成了现在的“区直管”，成为党委、政府联系群众的桥梁和纽带。围绕让社区党组织更好地实现“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”的功能，我们以优化组织设置为抓手，通过“组建大工委、网格建支部”的模式，使社区党组织横向一体联动、纵向激活末梢，有效增强了社区党组织在建设文明幸福和谐社区中的领导核心功能。

1组建大工委。针对不断拓宽的服务领域对社区服务功能提出的新要求，我们打破基层党组织条块分割的传统模式，积极吸纳辖区内市交通局和市商务局党组织负责人为党工委委员，组建了社区大党工委，实现社区党工委与辖区单位党组织的互联互动互促的党建工作新机制；通过与辖区单位党组织签订“四联四促协议书”，开展“示范”、“结对”等活动，不断扩大社区党建工作覆盖面，最大限度的整合了辖区资源，实现共驻共建。社区党建资源由分散型向集约型转变，由单位“小党建”向区域化“大党建”转变，社区党组织统筹协调能力得到明显增强。

网格建支部。我们按照网格化、精细化、责任化的要求，坚持“便于参加活动、便于发挥作用、便于加强管理”原则，建立了30个网格支部、120个楼栋党小组，构建了“网格建支部，楼栋建小组”的党组织设置模式；通过社区党工委“牵线”，30个党支部与25个辖区单位实现“联姻”，建立了互帮互助联建机制；采取网格或楼栋内党员推选产生支部书记（党小组长）的方式选好配强支部书记和党小组组长的骨干队伍，联络楼栋长、清洁工、民警、志愿者等参与社区服务和管理工作，形成了横到边、纵到底、全覆盖的党建网格化管理服务体系。以网格支部为主，服务居民网格支部先行的活动方式，我们全面推进党员教育管理，有效扩大党的工作渗透力和影响力。