在严肃换届纪律保证换届风清气正集中谈话会上的谈话题纲

在全省严肃换届纪律保证换届风清气正视频会上的讲话

李锦斌

（2011年1月29日）

按照中央统一部署，今年我省市、县、乡党委将自下而上进行新一轮换届，各级人大、政府和政协换届工作也将陆续展开。中央、省委对这次换届工作特别是保证换届风清气正高度重视。全国组织部长会议、中纪委六次全会都专门就此提出要求；中纪委、中组部联合下发通知、召开视频会议做出部署。省委书记赵乐际同志先后在全省组织部长座谈会、省纪委六次全会上强调要切实负责地抓好这项重点工作；省委常委会1月22日还专门听取有关工作汇报，并决定召开这次会议，安排落实中央和省委确定的各项任务。省纪委、省委组织部结合我省实际，共同制定了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的意见》及具体的《实施方案》，很快就要下发，各地要认真贯彻、严格执行。刚才，铜川、渭南、宜川等3个单位做了发言，讲得都很好，希望大家认真学习借鉴。一会儿，永平书记还将重点强调此项工作。我们要认真贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、严肃教育、严明纪律，引导党员干部自觉遵守换届纪律

确保换届风清气正，重点在党员干部。要坚持对党员干部教育在先、警示在先、预防在先，督促大家认真学习、提高认识，以最坚决的态度把中央保证换届风清气正各项要求落到实处。

第一，以领导干部为重点，大力增强纪律观念。要按照抢前抓早、教育到人的要求，立足全覆盖，力求实效性，从现在就开始全面抓好对换届工作所有相关人员，特别是领导干部的纪律教育。

一是开展换届纪律专题学习。各级党委要安排一次中心组学习会和专题民主生活会，认真学习中央两个《通知》、视频会议以及中央领导讲话精神，使每一名党员领导干部都熟知“5个严禁、17个不准和5个一律”换届纪律要求，明白违反换届纪律所要承担后果，筑牢自觉抵制用人上不正之风的思想防线。各级纪检机关、组织部门要切实履行职责，组织好本级党委管理的领导干部以及纪检组织干部换届纪律专项学习。各级基层党组织要把中、省有关严肃换届纪律的文件发至换届相关人员，督促党员干部认真学习换届选举工作政策、法律、法规和章程，增强纪律观念，严守纪律规定。

二是搞好专题谈心谈话活动。各级纪检机关和组织部门负责同志要适时与本级党委管理班子的主要领导干部和后备干部，特别是换届可能涉及到的干部，进行一次严肃换届纪律的专题谈心谈话活动，重申中央纪律，提出明确要求，落实工作责任。同时，要密切关注党员干部思想，深入细致地做好换届期间的思想政治工作，特别要对涉及进退留转的干部重点谈，对有推荐权的干部提醒谈，对有思想苗头的干部反复谈，做好预防工作，切实做到对问题早发现、早提醒、早纠正。

三是实行换届纪律双承诺制。本次换届中将实施遵守换届纪律双承诺制度，即由市县乡党委书记代表本级党委，对严格执行换届纪律向上级党委作出书面承诺，同时由各级组织部门要按照干部管理权限组织有关党员领导干部作出承诺，确保他们真正知晓、严格遵守换届组织人事纪律，带头抵制选人用人上不正之风，自觉接受社会监督。