用循环经济理念 建设资源节约型抚顺

用循环经济理念建设资源节约型抚顺

（刘士全）

近年来，抚顺出现了煤炭资源相对枯竭，其他能源材料等相对匮乏的问题。因此，抚顺市委和市政府非常重视废弃资源再利用。把发展废弃资源再利用看作是关系城市发展的大事，是关系到实现经人民生活水平不断提高的必然要求。发展废弃资源再利用的过程也是发展循环经济的过程，而发展循环经济的过程也是抚顺市委和市政府贯彻落实科学发展观，实现经济社会与资源环境的协调发展，促进和谐城市建设的需要。党中央总书记胡锦涛同志曾指出：“要建立资源节约型国民经济体系和资源节约型社会，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和我国的长远发展提供可靠的能源资源保证。”所以，发展循环经济也是构建资源节约型城市的重要组成部分。

循环经济是指一种有效利用资源和保护资源的现代经济发展模式，是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，表现为“资源—产品—废弃物—再生资源”的反馈式循环过程，它主要通过对传统行业进行技术改造，最大限度地减少资源消耗和废弃物排放，以保护环境和促进经济社会可持续发展。发展循环经济可以更有效地利用资源和保护环境，以尽可能小的消耗资源和环境成本，获得尽可能大的经济效益和社会效益，从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐，促进资源可持续利用。

发展循环经济与建设资源节约型城市相辅相成，在确定基本原则上要必须坚持正确处理环境保护与经济发展的关系，在发展中落实保护，在保护中促进发展，坚持节约发展、安全发展、清洁发展，实现可持续的科学发展，做到城市发展与环境保护的良性循环；必须坚持因地制宜、合理规划，从城市的实际条件出发，对现有的循环经济项目要不断延深，完善发1展规模和技术含量档次，壮大城市和非煤化发展规模，形成城市区域产业链示范基地规模；必须坚持资源开发与节约并举，把节约放在首位，大幅度提高资源生产率、资源利用效率和资源循环利用率。积极加强节煤、节电、节水、节材、节地、节采，依靠科技进步，合理调整城市经济发展产业结构，建设资源节约型城市，用最少的资源消耗创造更多社会财富，实现城市经济与社会、人与自然的和谐发展。

要以科学发展观统揽全局，认真贯彻我党的指示精神，以节约使用资源和提高资源利用效率为核心，拓宽城市发展领域，提升循环经济规模和档次，延伸循环经济链条，转变经济增长方式，跨入新型工业化道路，构建节约型生产、消费模式和资源利用模式，推动城市经济持续健康向前发展。

一、发展循环经济对于资源型城市的意义

循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。对于抚顺市的煤矿而言，就是以煤为基础，依托矿区的煤矸石、粉煤灰、炉渣、矿井水、生活污水、煤层气、尾矿、余热、采煤沉陷地等资源，通过煤矸石发电、制砖、水泥、化工、洁净煤生产等循环利用型工业，形成不同的产业链，并且互为资源、共耗废料、相得益彰、协调发展。