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凝心聚力的攻坚战张家口赤城扶贫开发工作纪实

发布时间：2012-4-510：46：06文章来源：长城网浏览次数：364春分已过，塞北大地依然春寒料峭。而一场热火朝天的扶贫攻坚战正在赤城县展开。作为省委、省政府确定的9个环首都扶贫攻坚示范区重点县之一，赤城县开展扶贫攻坚动手早、措施实，全县近16万贫困人口迎来扶贫开发的扑面春风。

抓好落实突出“快”和“细”

3月中旬，走进赤城的城镇乡村，建大棚、修公路、改危房等场面随处可见，印有“打响扶贫攻坚战”的旌旗迎风招展，干部群众士气高涨，一场扶贫攻坚大仗硬仗在这里上演。“赤城现有15.98万贫困人口，占全县农业人口的61%。省第八次党代会上，省委、省政府提出举全省之力推动贫困县乡村开发建设和贫困人口尽快脱贫致富。会议之后，赤城迅即打响了扶贫攻坚战。”赤城县委书记李敏介绍。

为掌握实际情况，赤城集中力量抽调2000多人组成工作队，进村入户展开摸底调研。1月18日，完成了第一次扶贫调研摸底工作。1月29日，全体包扶干部再一次驻村对前期摸底数据进行核实、查漏补缺，并派出督查组对入户和建档情况进行实地督查。县里还派出由村干部、重点户、涉农科局组成的百人考察团，赴涿鹿、崇礼、万全，就新民居、设施蔬菜基地、畜牧养殖等扶贫项目进行专项考察。

火花在交流中闪现，思路在调研中清晰。

赤城聘请具有甲级资质的瑞和安惠集团，并从县直有关部门抽调专业人员，共同组成规划专家组，确定了扶贫开发示范区总体思路：“今年抓示范、明年攻难点、后年见成效，2015年、2016年抓巩固。”截至目前，县、乡、村、户四级规划初稿已全部完成。其中第一批100个村的各项工作，按照规划正在稳步推进。

统筹组合突出“深”和“广”

“在扶贫攻坚战实施过程中，赤城改变以往就扶贫抓扶贫的做法，把扶贫规划与区域总体布局规划、产业发展规划、幸福乡村建设规划等统筹考虑。”李敏告诉记者。

为此，赤城打出一系列“扶贫组合拳”。

来到赤城县黎家堡村，村党支部书记黎生银把我们带到村规划图前。图上，崭新的居民楼、笔直的柏油路、功能健全的村民中心，应有尽有。“我们村在做规划时，还预留了一部分土地，为的是让周边的小村村民可以搬过来，进而形成一个大的社区。”黎生银给记者描述着美好蓝图。

李敏介绍，在工作中，赤城突出“中心村”战略，采取了“一带多”、“中心”带“周边”的办法，引导经济要素向“中心村”集聚，带动农村生产条件改善，农村经济发展，农民增加收入，把中心村真正建成够规模、高标准，群众安居乐业的幸福社区。“赤城下大力度抓„空心村‟搬迁，今年计划投资777.6万元，对雕鹗、后城、东卯、龙关四个乡镇的12个自然村进行搬迁，可惠及1378人。搬迁计划已上报省发改委，批复后立即实施。”李敏表示。

打响扶贫攻坚战，赤城人深知，“输血”不如“造血”，“授人以鱼”不如“授人以渔”。在黎家堡村，北京二商大红门生猪养殖基地正在进行土地平整。“基地将建成一个年出栏1万头的生猪养殖示范小区，9月份便可完工。”黎生银告诉记者，“我们村在南面的地里还要建设200个标准化蔬菜大棚，20天内便可完工。两个项目建成后可增收300万元，人均增收4500元，这对2011年人均纯收入仅2160元的小村来说将是一个飞跃。”“在攻坚战中，赤城突出产业扶贫，因地制宜培强壮大汽车运输、设施蔬菜、中药材种植、水产及畜牧养殖、生态旅游和劳务输出六大产业，形成县有龙头企业、乡（镇）有支柱产业、村有主要产业、户有增收项目的„四有‟产业扶贫格局，解决贫困户的收入和就业问题。”赤城县长申全民向记者介绍。