三级安全培训教材

第一节安全生产的目的和意义

一、安全生产的目的与意义

1.安全生产的目的

安全生产的目的，就是通过采取安全技术、安全培训和安全管理手段，防止和减少安全生产事故，从而达到保障人民群众生命安全、保护国家财产不受损失，促进社会经济持续健康发展。

2.安全生产的意义

（1）安全为了自己。一旦发生工伤事故，不但给自己造成伤害，还带来精神上的巨大痛苦。生存和健康是人们最根本的需求，保护职工的生命安全和身体健康，是贯彻落实“以人为本”思想的重要体现，是保护人民群众根本利益的重要表现，是安全生产的首要任务。

（2）安全为了家庭。我们都有一个美满幸福的家庭，每天上班，家里的亲人总是盼望我们能高高兴兴上班去，平平安安回家来，但是总有一些人上班违章作业、冒险蛮干，结果是自己受到伤害，也造成家庭的悲剧。

（3）安全为了企业。伤亡事故不仅给自己和家庭带来不幸，也给企业造成巨大的损失。伤亡事故不仅造成医疗、事故调查处理、抚恤等经济损失，还会影响生产的正常秩序，而且在社会上造成极坏的影响，严重者甚至能造成企业停产、破产。现在国家对安全工作高度重视，各单位对安全工作考核越来越严格，一旦发生伤亡事故，不仅要取消责任人评先进的资格，工资和奖金可能都要受到影响。可见安全生产与企业的声誉和发展都有直接的关系。

（4）安全为了国家。人就是生产力，人工作就要为国家创造财富和价值。人一旦牺牲了，对国家和社会就是一个损失，就是对生产力的破坏。国家培养出一个熟练的工人，要花费很大的物质代价，伤亡事故也要造成巨大的损失。近年来我国工矿商贸企业每年因工伤亡1万多人，直接经济损失两三千亿元，间接经济损失更是不可计数。工伤事故除造成重大的人员伤亡、巨大的经济损失外，还影响了社会的和谐与安全，损害了我国的国际声誉。因此，党和国家历来十分重视安全生产工作，重视保护国家和人民群众的生命财产安全。

二、安全生产方针

我国的安全生产方针是。“安全第一，预防为主，综合治理。”贯彻落实安全生产方针，首先要树立正确的安全观，在思想上要重视安全，把安全工作放在“第一”的位置上，当安全与生产出现矛盾的时候，必须首先保证安全，决不能违章冒险蛮干。只有坚持“安全第一”，才能保持生产稳定、持续、顺利进行。如果忽视安全，一味图快走捷径，则很容易发生伤亡事故，影响生产甚至停产，即所谓“欲速则不达”，甚至适得其反。

其次，要端正安全生产的态度，要变消极被动的“要我安全”为积极主动的“我要安全”，1自觉遵守安全生产管理制度。

第三，要树立科学的安全观，树立“事故是可以预防”的观念，积极采用科学技术手段来防止事故，不得消极被动的承受生产事故造成的损失和灾难。

第四，坚持“预防为主，综合治理”的安全生产管理原则，将安全管理方式变事后管理为事前预防，采取法律、技术、管理、培训、经济等多种措施进行综合治理，强化管理。

第二节安全生产法律法规

安全生产法律法规是调整安全生产关系的法律规范的总称，是我国法律体系的重要组成部分。用法律法规来规范企业的生产行为，要求企业依法生产经营，实现安全生产，保障矿山企业的健康可持续发展。对矿山安全生产管理人员来说，矿山安全生产法律法规是进行安全生产管理的手段和依据。对职工而言，安全生产法律法规，既是对职工的约束，促使职工自觉遵纪守法，同时也是对职工的保护，使职工懂法、守法，学会利用法律的武器来维护自己的生命安全与合法权益。

一、我国《宪法》赋予从业人员享有安全生产、劳动保护的权益我们的国家是人民的国家，最广大的人民群众的利益高于一切。

保障从业人员的安全生产、劳动保护权益，是党和国家一贯坚持的方针，也是法律赋予从业人员的权益。