环保局清洁空气行动方案

为加快推进我市区域大气污染防治工作，着力解决酸雨、灰霾等突出的大气环境污染问题，全面改善空气环境质量，根据《xx市大气复合污染防治实施方案》和《xx市清洁空气行动方案》要求，结合我市大气污染防治工作实际，特制定2013年度xx市清洁空气行动工作计划。

一、工作目标通过清洁空气行动工作计划的实施，有效改善空气环境质量，主要大气污染物排放总量大幅下降，酸雨、灰霾和光化学烟雾污染明显减少，建立较为完善的大气环境管理机制和高效的监测体系，全市大气污染防治能力明显增强。

二、主要任务

（一）严格环境准入，优化工业布局1.严格环境准入。严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。禁止新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂，实施“上大压小”的燃煤电厂和石化项目必须满足特别排放限值要求。具备天然气等清洁能源供应条件或集中供热范围内的工业园区禁止新建20吨/小时以下的高污染燃料锅炉（高污染燃料主要包括燃煤、重油、渣油、可燃废物及直接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应积极推进清洁能源替代，原则上不得新建20吨/小时以下的高污染燃料锅炉，其他地区禁止新建10吨/小时以下的高污染燃料锅炉；新建锅炉必须满足总量控制条件。（市发改局、市经信局牵头，市环保局配合）2.优化工业布局。加强城区环境综合整治工作，通过推进产业结构调整和转型升级，加快实施“退二进三”、“腾笼换鸟”，及时搬迁对城市大气污染严重和群众反映强烈的高污染企业。完成“退低进高”、“退二进三”年度目标任务。（市发改局、市经信局牵头，市环保局配合）

（二）提高清洁能源使用率1.优化能源消费结构。积极开发可再生能源，加快发展风电、太阳能、核电等新能源，加快推进液化天然气引进工程，建立健全清洁、高效、稳定的现代能源保障体系，基本建成覆盖全市的天然气管网，实现优质能源供应和消费多元化。（市发改局、市经信局牵头）2.推进煤炭洁净高效利用。推进煤炭清洁化利用，提高低硫、低灰分煤炭使用比率，未配套高效脱硫、除尘设施的燃煤锅炉和工业窑炉禁止燃用含硫量超过0.6%、灰分超过15%的煤炭。（市经信局牵头、市环保局配合）

（三）强化工业管理，淘汰落后产能1.推进工业园区集中供热。积极推行“上大压小”、“煤改气”工程或大电厂集中供热模式，建设完善热网工程，省级开发区基本实现集中供热，按期淘汰热电热网覆盖区域内10吨/小时以下的分散燃煤锅炉。（市经信局牵头，市发改局、市质监局配合）2.大力推进清洁生产。加强对大气污染物排放企业的环保监管，强化对装备制造涂装、电子元器件制造、塑料产品制造、制鞋、喷漆、涂料、印刷等挥发性有机物（以下简称vocs）排放重点行业企业的清洁生产审核，对超标、超总量排污及生产、使用、排放有毒有害物质的企业实施强制性清洁生产审核，完成4家省级重点企业强制性清洁生产审核。进一步推进印染企业定型机废气深度处理。（市经信局、市环保局牵头）3.加快淘汰落后产能。全面落实国家和省工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录及产业结构调整指导目录，淘汰火电、钢铁、建材等重污染行业及挥发性有机物排放类行业落后产能。淘汰工艺落后的生产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂的小化工企业和污染严重的铸造冲天炉、单段煤气发生炉等生产工艺及设备。（市经信局牵头，市环保局配合）