对症下药 根治机关效能低下的顽症

纪检监察机关参与根治"豆腐渣"工程的途径探析

下关区纪委监察局李清贤据有关部门统计，近几年，全国平均每年都发生几十起工程质量引起的恶性事故，每年因此造成的浪费都在1000亿元左右。这些事故直接影响了国民经济的健康发展、人民生活的改善、社会的进步和安定，已成为人们普遍关注的热点问题之一。为经济建设健康发展服务，为维护社会的稳定服务，是纪检监察机关工作的出发点和归宿，因此，纪检监察机关要把参与对“事腐渣”工程的根治作为重要任务，认真抓紧抓好，切实抓出成效。导致“豆腐渣”式的工程频频出现的原因很多，但概括起来主要有以下几个因素。第一，项目建设思想不端正，决策盲目随意。多年来，我国公共投资的决策者是地方政府，项目投资的主要责任人到位。而且往往是有人决策而无人承担责任，出了问题算是交了学费。在工程项目建设上，政府行政部门的一些领导干部指导思想不端正，滥用决策权。有的为显示自己的政绩，大搞“政绩工程”；有的为装点门面，大搞“形象工程”；有的为向节日、纪念日献礼，大搞“献礼工程”。由于这些工程大多属盲目上马，结果有的因建设资金不足，凑合完工；有的不讲科学，拼命赶进度留下重大隐患，致使有的工程竣工之日，就是问题暴露之时，成为害民工程、遗憾工程。第二，前期准备工作不认真，履行报批手续不严格。

1、前期准备工作不充分。有的项目建议书、可行性研究报告和初步设计文件，未按规定的内容，达到规定的工作深度。

2、决策咨询评估不严肃。有的项目可行性研究报告和重大项目建议书未经有资质的咨询机构和专家评估论证；有的咨询评估机构随便出具估论证意见，甚至严重失实。