在市住建局建设工程安全生产工作会议上的讲话

黄宇

（2014年7月30日）

同志们：

今天，我们在这里召开建设工程安全生产工作会议，目的只有一个，就是进一步强化安全生产意识，全面深入查找安全生产隐患，完善安全生产制度机制，加强安全教育培训，确保不再发生安全生产事故，坚决杜绝亡人事故的发生。

对于7月25发生的这起安全生产事故，刚才已经进行了通报，待事故责任查明后，我们将按照规定对相关人员予以处罚。但处罚不是目的，而是一种警示，最终的目的是要减少乃至消灭安全事故。下面，我结合这起安全事故和当前的工作，就贯彻落实习近平总书记关于安全生产的系列重要讲话和省安全工作电视电话会议精神，抓好建设工程安全生产问题，讲几点意见。

一、在五个方面下功夫

一是在制度机制上下功夫。对于安全工作，大家都感到重要，但真正操作起来就事与愿违，制度机制就落实不到位，特别是在低价中标的情况下，更难以落实好。制度机制有没有，运行的好不好，效果是大不一样的。比如，建设工程的备案制度，施工许可证制度，培训制度等，如果有一项不落实或落实不到位，就容易发生事故。特别是在当前普通存在抢工期的情况下，更不能忘安全责任。要把安全的问题都尽可能想全，包括安全应急措施，用制度机制去推动安全生产工作。

二是在教育培训上下功夫。当前，建筑业范围内的农民工素质普遍不高，好的就更少了，有的昨天还是手拿锄头的农民，今天就拿起了瓦刀，不培训就上岗，培训不过关就上岗，是很容易出安全事故的。比如这次发生的事故，很大一定程度就是因为培训不够导致的，第一个人下去晕倒后，第二个人在根本不懂得基本的救助措施的情况下又下去，且还是一名工长，确实不该。我们有好多企业，对农民工的培训确实存在许多问题，对自己工地有多少农民工、能力素质都怎样，项目部有没有培训、培训效果怎样，心中无数。企业要赚钱就总得要有一批能力素质好的人才，包括领导班子、技术管理队伍和农民工，一定要向一些好的企业学习，建立起自己的劳务基地，办好农民工工地学校。今年，我市代表省里迎接国家的安全检查，大家一定要重视起来，把培训工作做好、做实，不仅经得起检查，而且还要管用。